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我國人流管理機制及其預算配置與運用之探討

三、因應外籍人力需求增加,外籍勞工管理之探討 日期:104年8月 報告名稱:我國人流管理機制及其預算配置與運用之探討 目錄大綱:肆、我國人流管理衍生相關問題之探討 資料類別:專題研究 作者:魏安國

(一)外籍人士呈逐年攀升趨勢

在我國外籍人士98年度為55萬2,792人、99年度59萬2,372人、100年度63萬5,790人、101年度68萬0,138人、102年度72萬5,161人及103年度80萬0,943人,103年度較98年度增加24萬8,151人,增幅44.89%(詳附表10),呈現逐年攀升之趨勢。

若按簽證種類分,外籍人士移入人數103年度持居留簽證者計66萬0,393人、持停留簽證者計13萬1,148人、持外交簽證者計214人、持禮遇簽證者計850人及其他簽證者8,338人,合計80萬0,943人(詳附表10)。另查103年度在我國外籍勞工55萬1,596人,占在我國外籍人士之68.87%,外籍勞工之來源國以印尼籍22萬9,491人(占41.60%)最多,其餘依序為越南籍15萬0,632人(占27.31%)、菲律賓籍11萬1,533人(占20.22%)及泰國籍5萬9,933人(占10.87%)(詳附表11)。

由近6年外籍勞工結構變化觀察,98年度外籍勞工之來源國以印尼籍13萬9,404人(占39.71%)最多,其次依序為越南籍7萬8,093人(占22.25%)、菲律賓籍7萬2,077人(占20.53%)及泰國籍6萬1,432人(占17.50%),近6年印尼籍所占比率大幅增加,至103年底達41.60%(增1.89%)最高,越南籍占27.31%(增5.07%)次之,泰國籍則逐年減少,至103年底僅占10.87%(減6.63%),整體而言,印尼籍外籍勞工大幅增加9萬0,087人(增幅64.62%)及越南籍人數增加7萬2,539人(增幅92.89%)。

(二)外籍勞工行蹤不明事件頻傳,恐危害我國社會秩序與安全

目前逾期停留及逾期居留之外籍人士中,以行蹤不明之外籍勞工占大宗,98年度外籍勞工行蹤不明人數2萬8,570人(占當年度外籍勞工總人數35萬1,016人之8.14%),至103年度外籍勞工行蹤不明人數4萬3,222人(占當年度外籍勞工總人數55萬1,596人之7.84%),增加1萬4,652人,增幅51.28%(詳附表12),外籍勞工行蹤不明人數暴增,恐危害我國社會秩序。

附表10:近年在我國外籍人士移入人數按簽證種類分明細表

單位:人

年度別

外交簽證

禮遇簽證

居留簽證

停留簽證

其他

合計

98

127

715

460,945

84,619

6,286

552,792

99

166

785

481,988

100,603

8,830

592,372

100

154

749

523,758

101,300

9,829

635,790

101

161

762

545,987

122,401

10,827

680,138

102

233

822

592,412

124,795

6,899

725,161

103

214

850

660,393

131,148

8,338

800,943

※註:1.資料來源,內政部統計處內政統計週報,104年第6週,104年2月7日。

附表11:近年在我國外籍勞工人數按國籍分明細表

單位:人

年度

泰國

菲律賓

印尼

馬來西亞

越南

其他

合計

98

61,432

72,077

139,404

10

78,093

-

351,016

99

65,742

77,538

156,332

10

80,030

1

379,653

100

71,763

82,841

175,409

3

95,643

1

425,660

101

67,611

86,786

191,127

4

100,050

1

445,579

102

61,709

89,024

213,234

4

125,162

1

489,134

103

59,933

111,533

229,491

4

150,632

3

551,596※註:1.資料來源,內政部統計處內政統計週報,104年第6週,104年2月7日。

附表12:近年外籍勞工管理情形明細表 單位:人;%

年度別

外籍勞工總人數

行蹤不明

行蹤不明比率

98

351,016

28,570

8.14

99

379,653

27,534

7.25

100

425,660

33,730

7.92

101

445,579

37,177

8.34

102

489,134

41,724

8.53

103

551,596

43,222

7.84

※註:1.外籍勞工總人數資料來源,內政部統計處內政統計週報,104年第6週,104年2月7日。

2.行蹤不明資料來源,入出國及移民署提供,本研究彙整。