考量部分經濟及社會弱勢家庭，難於民間承租適居或負擔得起之住宅，政府於住宅法第3條第2款明定：「社會住宅：指由政府興辦或獎勵民間興辦，專供出租之用，並應提供至少10％以上比例出租予具特殊情形或身分者之住宅。」以解決弱勢者居住問題。

另為期國民居住於適宜住宅且享有尊嚴之居住環境，行政院於100年10月核定「民國101年至民國104年整體住宅政策實施方案」，以協助民眾居住於可負擔住宅、創造公平租購屋機會、協助提供合適便利之居住環境為目標，研擬包括推動社會住宅等措施，協助民眾獲其居所。其中「社會住宅短期實施方案」及「社會住宅中長期推動方案」等2項具體方案，與過往以輔助民眾購屋為主之國民住宅、合宜住宅等公共住宅類型有所差異，係建置出租性社會住宅。茲就該二項方案說明如下：

(一)社會住宅短期實施方案

政府為提供弱勢者居住處所，並以適度分散、混居模式，提供初入社會之年輕人、單親、婦女等一般族群，於人生過渡期間，得以平價租得合宜之安身居所，爰規劃社會住宅方案，提供公有出租住宅。行政院於100年6月核定「社會住宅短期實施方案」，由中央與地方合作，並擇選房價所得比最高，購屋壓力最高之臺北都會區（臺北市、新北市）優先試辦等原則辦理社會住宅，並擇定臺北市萬華青年段與松山寶清段，及新北市中和秀峰段、三重大同南段與三重同安厝段等5處為試辦社會住宅地點，方案預計辦理戶數為1,661戶（實際辦理戶數為1,919戶）。執行方式為內政部營建署住宅基金補助地方政府土地價款，由地方政府自行研議興辦及管理。

(二)社會住宅中長期推動方案暨第一期實施計畫

政府為提供弱勢者居住處所，行政院於103年1月核定「社會住宅中長期推動方案暨第一期實施計畫」，採取興辦社會住宅、空屋釋出利用（健全租賃市場及推動租屋服務平臺）、運用民間融資提案制度（PFI）、推動都市更新及增額容積獎勵等方式推動社會住宅，規劃由政府興辦及獎勵民間興辦社會住宅，達成累計目標值分別為中期（迄106年度，第一期實施計畫）3,900戶、長期（迄112年度）1萬3,000戶之社會住宅存量，並由中央補助地方政府先期規劃費、工程費等，以協助推動地方政府興辦社會住宅。第一期（103至106年）實施計畫則規劃於新北市三峽區及臺中市大里區，運用國宅用地興建約2,100戶社會住宅。

另於提供公共住宅方式轉售為租之同時，亦就公共住宅建置量不足部分，輔以租賃市場機制協助中低所得家庭租得居所。政府除提供租金補貼外，自102年度起補助地方政府結合不動產相關租賃服務業者或非營利組織，推動成立租屋服務平臺，辦理租賃住宅媒合業務，另於「民國101年至民國104年整體住宅政策實施方案」規劃推動健全住宅租賃市場措施，俾逐步扭轉民眾以購宅為主之住房觀念。