94年度至98年度我國青年失業率平均不超過12%，然至99年度至103年度均超過12%，各為13.09%、12.47%、12.66%、13.17%及12.63%，而青年失業率為整體失業率之倍數94年度至101年度尚低於3倍，102年度及103年度擴大至3.15倍及3.19倍（詳附圖3），復依行政院主計總處公布之104年5月人力資源調查統計結果，該月整體失業率為3.62％，其中青年失業率11.18％，為整體失業率之3.09倍，上開數據顯示近年來青年失業問題並未有效改善，導致青年失業率居高不下，且與整體失業率之差距更形擴大。

附圖3：近10年整體及青年勞動力參與率圖

※註：1.資料來源，行政院主計總處「人力資源調查」，本報告整理。

以103年度之資料分析，我國青年失業率為12.63%，雖低於世界各國13%、已開發經濟體16.7%、歐盟28國(EU-28) 22.6%及歐盟19國(EU-19)之24.4%，然卻高於亞洲鄰近各國日本6.5%、中國大陸10.5%、香港8.5%、南韓10.4%及新加坡9.6%；其次，再以青年失業率為整體失業率之倍數觀察，我國103年度該倍數為3.19倍，除略低於新加坡3.2倍外，高於世界各國2.21倍、已開發經濟體2.14倍、歐盟28國(EU-28)2.22倍、歐盟19國(EU-19)2.12倍、日本1.76倍、中國大陸2.23倍、香港2.66倍及南韓2.97倍(詳附圖4)，是以，我國青年失業率高於亞洲各國，而青年失業率為整體失業率之倍數則高於世界多數國家。

附圖4：我國近10年青年失業率與其他國家比較圖

※註：1.資料來源，我國取自行政院主計總處「人力資源調查」，其他國家取自ILO 網站之Trends Econometric Models, October 2014(2014年度之資料為估計值)，本報告整理。

2.倍數：係指青年失業率為整體失業率之倍數。