96年3月28日間行政院核定「青年就業促進方案」(96-98年)，該方案包括當時之教育部、經濟部、勞委會、經建會、青輔會、內政部、衛生署及原民會等8個部會，提出4個面向、13項實施策略及57項政策措施。96年度共執行68項計畫，投入經費計93億6,507萬餘元；97年度共執行65項計畫，投入經費計85億6,234萬餘元；98年度共執行69項計畫，投入經費計247億3,069萬餘元，並評估該方案已具初步成效。

該方案設定「2009年達成15至24歲青年平均失業率減少為10%以內；2015年內達成15至24歲青年平均失業率在全體平均失業率2倍以內」之量化指標。惟該方案執行期間，全體平均失業率96年為3.91%、97年為4.14%、98年卻飆升為5.85%，其中15至24歲青年失業率分別為10.65%、11.81%及14.49%，未能達成減少至10%以內之目標；再從15至24歲青年失業率與全體平均失業率之倍數觀察，96年度至98年度該倍數分別為2.72倍、2.85倍及2.48倍，直至103年度該倍數仍達3.19倍，是以，該計畫擬降低青年失業率，及縮小與平均失業率至2倍以內之預期目標均未達成。