公共建設投資與經濟發展密不可分，隨時代進步，我國各項重要建設需求逐年擴增，惟政府財政日益困窘，在資源有限情況下，公共建設計畫規劃、先期作業審議及預算分配機制是否妥適，對國家發展及人民福祉之影響至深且鉅。

惟本研究發現：各部會所提經費需求大於行政院核定之公共建設中程歲出概算額度，預算供需嚴重失衡；我國公共建設欠缺長期整體性計畫引導，預算額度分配未衡酌國家社經發展與整體資源配置，且與國家發展計畫目標未能契合；公共建設計畫未能落實依預算法第34條規定辦理成本效益分析及財源籌措評估，前期規劃尚待改善。

另重大公共建設計畫之審議方式欠缺完整明確規範，計畫優先順序之決定方式不明，且與預算分配未充分結合；辦理先期作業審議，部分延續性計畫以往年度執行情形欠佳，各審議機關未衡酌執行能量核減經費，及部分計畫未經核定，仍核列經費並同意編列預算，甚或先行動支，審議有欠嚴謹；研提「政策引導型計畫」變革方案立意雖佳，惟成效欠佳；公共建設計畫內容及預算審議資訊有欠公開透明，不利人民對公共事務之瞭解與監督等，均有待研擬具體改善對策，以增進公共建設計畫規劃及預算分配妥適性，使政府資源使用效益最大化。

(分機：1922 羅玉姍、分機：8663 鄭寧)