依據調查結果,近年中央政府辦理之社會救助及其他社會促進之補助及津貼規模約1,542億元至1,570億元,呈現緩增之趨勢。如按照受益對象歸類,大致可區分為低收入戶與中低收入戶、身心障礙者、老人、兒童及青少年等10類,其近3年度預決算編列情形及給付人數(次)詳如附表4。
附表4:102年度至104年度中央政府辦理社會救助及其他社會促進補助措施情形表 單位:人(人次);新臺幣千元
項目
領取人數(次)
金額
102年度
(實際)
103年度
(實際)
104年度(預計)
102年度決算數
103年度決算數
104年度法定預算數
社會救助及其他社會促進補助措施合計
154,167,542
156,326,694
157,045,812
一、低收入戶與中低收入戶
6,856,963
7,070,031
7,464,867
教育部
低收入戶及中低收入戶學生學雜費減免
82,128
人次
93,741
人次
100,000
人次
2,796,676
2,876,068
3,191,614
補助大學入學各項考試低收入戶及中低收入報名費
16,698
人次
10,410
人次
10,000
人次
8,942
4,583
11,000
中低收入戶幼童托教補助
16,670
人次
13,743
人次
14,216
人次
100,020
82,384
100,000
學產基金編列之低收入戶助學金
213,278
人次
211,058
人次
213,000
人次
665,336
668,948
665,000
經濟部
低收入戶燃料補助
0
人
40,530
人
41,275
人
0
35,058
239,000
衛福部
低收入戶門診及住院部分負擔
6,189,210
件
6,325,845
件
6,810,317
件
1,793,099
2,008,101
1,655,167
低收入戶及中低收入戶住院看護、醫療補助
14,580
人次
15,027
人次
15,027
人次
39,935
40,593
42,353
低收入戶住院病患膳食費
652,534
人次
601,175
人次
626,800
人次
80,840
82,850
65,851
低收入戶家庭生活及就學生活補助
1,725,994
人次
1,981,782
人次
1,981,782
人次
908,333
878,659
922,087
馬上關懷急難救助
17,961
人次
16,218
人次
19,200
人次
276,187
213,357
384,718
衛生福利部急難救助
1,225
人次
1,039
人次
1,200
人次
17,685
14,135
3,746
小康計畫低收入戶精神病患收治
975
人
943
人
922
人
169,910
165,295
154,331
人工生殖補助方案
0
人次
0
人次
-
人次
0
0
30,000
二、身心障礙者
5,524,098
5,327,598
6,036,674
教育部
身心障礙學生及身心障礙人士子女學雜費減免
94,738
人次
95,817
人次
95,920
人次
2,595,0712,502,617
2,924,570
身心障礙幼兒就學補助
9,686
人次
12,982
人次
18,310
人次
60,274
76,997
110,394
私立大專、高中職身心障礙學生獎補助
4,327
人
4,653
人
4,758
人
72,931
76,358
77,500
教育部公費留、103年留學學獎學金(身心障礙生)
15
人
17
人
23
人
14,342
14,596
17,860
衛福部
身心障礙基本保證年金
23,251
人
21,895
人
23,014
人
1,347,290
1,244,034
1,297,990
身心障礙者生活補助
357,052
人
358,296
人
359,544
人
1,431,354
1,410,141
1,605,360
濟助弱勢精神病人伙食及醫療等相關費用
148
人次
148
人次
148
人次
1,898
1,917
2,000
特殊群體生育調節補助
105
人
121
人
130
人
938
938
1,000
三、老人
37,446,320
36,527,523
36,545,621
原民會
國民年金原住民給付
33,099
人
35,091
人
37,207
人
1,366,132
1,439,082
1,541,708
衛福部
老年基本保證年金
797,408
人
761,717
人
725,503
人
33,143,164
31,170,847
30,471,126
中低收入老人生活津貼
120,869
人
122,423
人
123,904
人
114,200
268,200
268,200
長照十年計畫
142,146
人次
155,288
人次
160,488
人次
2,705,824
3,530,361
4,144,587
中低收入老人裝置假牙實施計畫
5,002
人次
5,792
人次
6,000
人次
117,000
119,033
120,000
四、兒童及青少年
30,587,399
32,216,696
32,856,760
教育部
公私立大學校院學生就學貸款利息補助經費
235,794
人次
225,926
人次
-
人次
779,163
932,816
1,368,235
大專校院弱勢學生助學計畫
91,035
人
83,437
人
80,457
人
1,618,143
1,478,834
1,000,000
特殊境遇家庭子女或孫子女學雜費減免
6,156
人次
7,248
人次
7,800
人次
177,501
188,994
111,500
五專前3年免學費
75,186
人次
79,938
人次
79,000
人次
1,475,524
1,567,815
1,805,000
補助就讀私立高級中等學校學生學費
801,188
人次
908,939
人次
950,000
人次
11,041,955
11,630,562
12,692,380
5歲幼兒免學費教育計畫
196,569
人次
191,123
人次
164,712
人次
3,525,600
3,391,000
3,391,000
師資培育公費及助學金
561
人
1,066
人
1,500
人
46,050
63,350
107,745
中低收入戶、區域弱勢優秀學生參加師資培育獎助金
1,409
人
1,441
人
1,358
人
128,568
113,072
100,793
清寒僑生助學金
3,643
人
3,760
人
3,860
人
118,290
119,371
125,548
補助海外臺灣學校學生獎助學金
337
人
341
人
350
人
2,664
2,876
3,060
教育部補助留學生就學貸款
664
人
603
人
550
人
40,140
33,836
48,000
補助國內大專校院選送學生出國研修計畫-學海惜珠
56
人
62
人
71
人
20,723
23,124
27,000
教育部公費留學、教育部103年留學獎學金(勵學優秀生)
10
人
6
人
10
人
8,637
5,803
15,540
高職建教合作班免學費計畫補助
42,618
人次
34,933
人次
32,000
人次
863,072
739,660
800,000
實用技能學程班學生免學費補助
65,598
人次
64,320
人次
64,320
人次
1,301,143
1,163,967
1,128,000
產業特殊需求類科與特殊地區高中職免試入學學生免學費補助
23,296
人次
26,744
人次
26,750
人次
176,164
190,937
186,621
弱勢學生代收代辦費
377,685
人次
347,627
人次
354,986
人次
116,471
123,956
135,000
學產基金編列之獎勵學生工讀經費
1,185
人
696
人
1,200
人
10,090
11,163
16,754
衛福部
父母未就業家庭育兒津貼
254,331
人
258,314
人
227,125
人
4,920,732
5,135,000
4,558,677
就業者家庭部分托育費用補助
59,370
人
62,744
人
67,181
人
1,072,176
1,395,369
1,213,688
弱勢兒童及少年生活扶助
124,167
人
122,236
人
123,201
人
711,427
716,854
785,885
發展遲緩兒童早期療育費用補助
36,229
人次
39,299
人次
40,000
人次
79,081
45,519
51,510
3歲以下兒童醫療費用補助
12,643,044
人次
12,849,730
人次
12,849,730
人次
1,596,563
2,152,313
2,116,759
兒童預防保健服務
1,170,000
人次
-
人次
1,123,000
人次
315,005
295,805
328,149
兒童牙齒塗氟保健服務
568,000
人次
-
人次
877,000
人次
283,995
478,336
438,858
新生兒先天性代謝異常疾病篩檢
58,858
人
61,051
人
60,538
人
13,905
14,615
13,910
新生兒聽力篩檢補助
191,700
人
203,350
人
19,000
人
134,191
142,345
133,000
弱勢兒童臼齒窩溝封劑補助
8,089
人次
140,809
人次
156,000
人次
3,447
37,359
94,080
兒童衛教指導補助
69,780
人次
220,440
人次
600,680
人次
6,979
22,045
60,068
五、婦女
2,509,982
2,817,515
2,899,560
衛福部
子宮頸抹片檢查
2,083,000
人
2,079,000
人
2,150,000
人
883,488
896,128
924,500
乳房X光攝影檢查
694,000
人
736,000
人
762,000
人
856,295
919,804
948,620
孕婦產前檢查
1,770,000
人次
人次
1,918,000
人次
654,573
653,976
757,020
產前遺傳診斷及遺傳性疾病檢查
17,032
人次
約46,000
人次
19,014
人次
29,315
174,884
75,320
新住民懷孕婦女未納健保產前檢查補助
2,198
人
2,374
人
2,500
人
6,943
5,650
6,900
孕婦乙型鏈球菌篩檢補助
158,736
人
181,026
人
176,400
人
79,368
90,512
88,200
補助1次天性畸形篩檢
0
人
102,247
人
180,000
人
0
71,348
63,000
孕婦產前健康照護衛教指導服務補助
0
人
52,126
人
360,000
人
0
5,213
36,000
六、農民
46,484,700
49,377,866
48,843,060
農委會
老年農民福利津貼
664,995
人
651,482
人
642,000
人
46,484,700
49,377,866
48,843,060
七、勞工
1,076,378
1,096,661
1,248,918
內政部
補助勞工建購、修繕住宅貸款利息補貼
-
人
-
人
-
人
653,710
535,039
546,076
勞動部
僱用獎助措施
1,393
人
2,097
人
2,291
人
111,065
143,721
206,190
臨時工作津貼
551
人
586
人
448
人
46,560
61,143
61,824
跨域就業補助金
-
人
544
人
770
人
0
6,371
24,267
求職交通補助金
13
人
21
人
41
人
711
82
缺工就業獎勵
2,390
人
3,051
人
1,237
人
74,967
136,981
69,272
雇主聘僱本國籍照顧服務員補助
49
人
51
人
59
人
3,680
3,660
7,080
漁船主僱用獎助津貼
0
人
0
人
9
人
0
0
1,080
天然災害臨工
559
人
0
人
692
人
11,170
0
91,344
職業訓練生活津貼
1,423
人
1,386
人
1,415
人
82,126
70,830
90,256
職場學習及再適應津貼
2,171
人
2,868
人
2,060
人
92,833
138,512
150,378
已加勞保職災勞工職業訓練生活津貼
5
人
6
人
12
人
260
393
1,012
未加勞保職災勞工職業訓練生活津貼
0
人
0
人
1
人
0
0
57
八、榮民榮眷
13,961,781
13,095,959
12,548,475
退輔會
榮民健保部分負擔醫療費
368,495
人
365,291
人
363,425
人
2,779,839
2,746,523
2,785,536
就養金
57,515
人
52,758
人
47,933
人
10,306,236
9,512,271
8,873,533
就養榮民眷屬補助
31,147
人
27,956
人
25,161
人
235,789
200,939
235,789
就養榮民亡故埋葬補助費
4,490
人
4,601
人
6,000
人
176,367
181,066
240,000
榮民遺眷急難救助
24,296
人次
22,133
人次
22,354
人次
83,279
77,699
67,136
清寒榮民(遺眷)三節慰問
48,070
人次
50,995
人次
20,068
人次
183,002
189,357
173,586
遺孤三節慰問
1,103
人次
1,099
人次
1,060
人次
11,030
10,990
10,600
喪葬慰問
1,259
人次
516
人次
87
人次
12,590
5,160
870
散居就養榮民遠距照護
52
人次
200
人次
614
人次
417
2,324
6,464
就養遺眷救助
2,062
人次
2,293
人次
1,860
人次
61,860
68,790
55,800
助聽器、義眼、老花眼鏡、鑲牙及醫療輔具
46,165
人次
43,484
人次
47,000
人次
111,372
100,840
99,161
九、原住民
1,543,378
1,486,819
1,368,648
原民會
急難救助金
4,200
人
4,898
人
3,500
人
27,070
24,280
20,000
內政部
輔助原住民建購、修繕住宅貸款利息補貼-
人
-
人
-
人
29,773
25,412
25,047
教育部
原住民學生學雜費減免
30,249
人次
30,261
人次
30,000
人次
643,185
625,074
530,000
原住民私立高中職、公私立國中小學生住宿及伙食費
34,431
人次
34,648
人次
32,020
人次
371,057
370,137
327,344
私立高中職原住民學生助學金
18,304
人次
18,390
人次
16,044
人次
472,293
441,916
466,257
十、其他
8,176,543
7,310,026
7,233,229
內政部
振興建築投資業措施購屋貸款利息補貼
-
人
-
人
-
人
134,667
102,235
104,651
健全房地產市場措施利息補貼
-
人
-
人
-
人
1,156,848
948,142
932,747
三三三安家專案青年購屋低利貸款利息補貼
-
人
-
人
-
人
40,172
15,480
14,076
人民貸款自購房貸利息補貼
-
人
-
人
-
人
107,546
84,776
75,673
整合住宅補貼資源實施方案
-
人
-
人
-
人
1,318,004
1,327,058
1,589,666
公教同仁貸款利息貼補
-
人
-
人
-
人
21,536
18,134
17,474
農村改建方案之住宅修繕及興建補貼
-
人
-
人
-
人
469
440
459
青年安心成家
-
人
-
人
-
人
1,747,660
1,192,254
918,148
四千億優惠購屋貸款利息補貼
-
人
-
人
-
人
1,534,894
1,332,314
1,124,927
設籍前外籍配偶社會救助、遭逢特殊境遇相關福利及扶助及健保費補助
11,046
人次
13,489
人次
12,560
人次
14,634
17,829
16,000
外籍配偶人身安全保護
6,408
人次
6,179
人次
6,179
人次
3,219
2,901
4,000
文化部
績優文化人士急難補助
85
人
95
人
-
人
3,550
4,383
4,700
文化藝術團體急難補助
6
團
1
團
-
團
870
200
1,500
教育部
軍公教遺族就學優待
2,270
人次
2,166
人次
2,150
人次
95,229
90,473
84,998
現役軍人子女學費減免
45
人次
32
人次
38
人次
433
291
3,253
法務部
補助受刑人子女就學(托)經費
133
人
14人
140
人
1,642
1,633
2,418
補助犯罪被害人及其子女就學(托)經費
663
人
658
人
646
人
9,240
9,370
8,464
補助收容人疾病清寒醫療費用
40
人
185
人
180
人
33,390
6,619
20,000
衛福部
特殊境遇家庭緊急生活扶助、子女生活津貼、兒童托育津貼及傷病醫療補助
17,058
人
17,560
人
17,000
人
176,000
173,000
173,000
結核病防治費用補助
2,541
人次
1,724
人次
1,100
人次
1,525
1,034
1,600
濟助精神疾病嚴重病人強制處置醫療費用
1,887
人次
1,541
人次
1,750
人次
82,720
68,863
72,137
捐助家暴、高風險家庭及社區之酒癮病人戒治處遇等費用
1,026
人
1,078
人
1,080
人
3,864
5,232
6,000
捐助鴉片類藥癮病人替代治療醫療補助
22,310
人
21,313
人
20,000
人
82,465
68,165
79,877
油症患者健保門(急)診、住院免部分負擔醫療費用以及定期健康檢查費用補助
15,427
人次
15,909
人次
16,705
人次
3,520
3,725
3,959
成人預防保健服務
1,810,000
人次
1,850,000
人次
2,078,000
人次
923,556
954,036
1,179,002
實施二代戒菸治療試辦計畫
96,925
人
125,506
人
162,530
人
283,014
395,686
321,000
罕見疾病醫療補助
586
人
694
人
769
人
56,121
72,717
83,500
口腔黏膜檢查
978,000
人
1,006,000
人
990,000
人
143,556
138,214
150,000
糞便潛血檢查
1,028,000
人
1,252,000
人
1,300,000
人
196,199
274,822
240,000
※註:1.資料來源,各主管機關提供資料,本研究整理。
2.本表0表示無數值,-表示機關尚未統計或提供相關資料。
3.「中低收入老人生活津貼」、「身心障礙者生活補助」、「低收入戶及中低收入戶住院看護、醫療補助」依法由地方政府支應,本表金額僅包括因應社會救助法修正增加補助經費部分,領取人次包含中央及地方補助人次。
4.「特殊境遇家庭緊急生活扶助、子女生活津貼、兒童托育津貼及傷病醫療補助」係由各地方政府支應,本表金額僅包括99年度起因應擴大扶助對象編列預算補助地方政府增加經費部分。
5.「弱勢兒童及少年生活扶助」係由地方政府支應,本表金額僅包括因應社會救助法修正增加,由統籌分配稅款增加補助經費部分。
由104年度各受益對象獲得中央政府福利給付(不含社會保險給付)觀之,其補助資源主要係集中於老農(老年農民福利津貼488億元)、老人(國民年金老年基本保證年金及原住民給付320億元)、兒童及青少年(補助就讀私立高級中等學校學生學費127億元、父母未就業家庭育兒津貼46億元、5歲幼兒免學費教育計畫34億元)及榮民榮眷(榮民就養金89億元)4類對象,約占整體補助之8成(詳附表5)。
附表5:104年度中央政府辦理社會救助及其他社會促進性補助措施情形表-按受益對象劃分 單位:新臺幣百萬元;萬人
受益對象
104年度
人數(該類身分之總人數)預算數
比率
合計
157,046
100.0
低收入戶與中低收入戶
7,465
4.8
低收入戶:33.6萬人、14.3萬戶
中低收入戶:32.5萬人、10.6萬戶
身心障礙者
6,037
3.8
114.1萬人
老人
36,546
23.3
28.7萬人
兒童及青少年
32,857
20.9
63.6萬人
婦女
2,899
1.8
1,176萬人
農民
48,843
31.1
55.4萬人
勞工
1,249
0.8
782.1萬人
榮民榮眷
12,548
8.0
榮民:40.8萬人、榮眷:78萬人
原住民
1,369
0.9
54.3萬人
其他
7,233
4.6
※註:1.資料來源,各主管機關提供資料及相關機關網站統計資料(其中農民人數係行政院主計總處就業者行業別農林漁牧業之統計資料),本研究整理。
2.本表低收入戶與中低收入戶、身心障礙者人數為104年3月底資料;其餘為104年6月底資料。
3.本表人數僅係該類身分之總人數,非受益人數;又各類人數中,或有重複之現象,爰不宜加總計算。
