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國稅機關查核地下經濟活動逃漏稅績效之探討

壹、前言 日期:105年7月 報告名稱:國稅機關查核地下經濟活動逃漏稅績效之探討 目錄大綱:壹、前言 資料類別:專題研究 作者:陳玉清

依據財政部統計,截至105年4月底止,全國賦稅收入累計實徵淨額4,457億元,較104年同期減少104億元(-2.3%),其中綜合所得稅、營利事業所得稅及土地增值稅均減少。行政院主計總處105年5月預測今年我國經濟成長率1.06%,較同年2月預測值下修0.41個百分點;台灣綜合研究院105年6月將我國今年經濟成長率由2.06%下修至0.92%;另國際貨幣基金(IMF)於105年4月下修台灣今年經濟成長率至1.5%,為亞洲4小龍最低者,主要係外銷市場需求疲軟、出口連續衰退所致。而我國未來經濟景氣不明,可能影響稅收成長。

此外,依成功大學副校長何志欽103年研究,截至101年底止我國地下經濟規模約占GDP之28%,超過先進國家之15%甚多,主要係攤販、未經設立登記而營業及賭博等地下經濟氾濫,除影響經濟正常發展外,亦造成稅收減少。基此,在稅收增加不易之情形下,國稅機關積極查核逃漏稅除可增裕稅收外,亦可提升租稅公平,故其查核績效是否良好,實有進一步研究之必要。爰本報告整理常見地下經濟活動之課稅規定、國稅機關查核地下經濟活動逃漏稅之績效,據以檢討其查核缺失,並提出改善建議,俾供參考。