從當前法官之任用、給與及職務評定制度探討法官法施行成效

• 壹、前言

• 貳、現行法官之任用、給與及職務評定制度相關規定

  • 一、法官任用之規範
  • 二、法官俸給及退養金之規範
  • 三、法官職務評定及全面評核制度之規範

• 參、法官任用、給與及職務評定制度於法官法施行前後之比較暨經費影響

  • 一、近年法官多元進用之辦理情形
  • 二、法官法施行前、後，法官月薪俸額之比較
  • 三、法官法施行前、後，法官退養金給與標準之比較及退休人數變化
  • 四、近年法官考績案及職務評定案之銓敘審定情形
  • 五、法官俸給及退養制度改變對經費支出之可能影響暨近年法官人事費概況

• 肆、法官法施行成效之檢討

  • 一、法官法施行後，因法官俸給較前優厚，政府財政負擔為之增加，惟司法公信力持續低落，難以達成其立法目的
  • 二、法官隨年資逐級晉升至相當中央部會常務副首長層級之比率甚高，且一律支領主管職務加給，均未盡合理衡平
  • 三、法官來源仍以考試分發為主，近年多元化進用管道之執行成效欠佳，復未依本院附帶決議事項辦理，均有待檢討
  • 四、法官法施行後，放寬退養金給與標準，引發法官大量退休潮，司法品質及人力資源供需堪慮；且其退休所得替代率上限達98％，應併同我國年金制度改革，檢討研修法官退休相關規範
  • 五、法官職務評定良好者近98％，且連續4年評為良好可連晉二級，易變成常態性給與，過於優厚而有失適切；全面評核採最低標準辦理，恐流於形式，無從發揮監督功能及達成提升整體司法品質之目的

• 伍、結論與建議

• 附件