日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 我國公共建設績效評估機制之探討 日期:105年8月 資料類別:專題研究 作者:鄭寧、羅玉姍 編號:105127 壹、前言 貳、我國公共建設計畫之執行情形與績效評估管理制度 一、我國公共建設計畫推動現況 二、我國公共建設計畫之績效評估機制 三、我國近年公共建設計畫考核方式及結果 參、我國公共建設計畫執行情形與績效評估機制之檢討 一、部分次類別重大公共建設計畫執行情形欠佳,亟待積極檢討改善 二、公共建設計畫修正比率偏高,或未能適時依據環境及時空變遷採滾動式修正 三、部分公共建設計畫前期作業未能妥為規劃,肇致計畫發生停辦或編列預算無法執行,造成資源浪費或分配無效率 四、公共建設計畫績效評估規範未盡完善,國發會及工程會管考方式尚欠妥適 五、公共建設計畫評核指標偏重執行率,計畫目標未具效益性,且績效指標設定輕忽後續追蹤與經營管理層面,又部分指標缺乏量化或不具挑戰性 六、執行中計畫缺乏再評估制度及退場機制,致已不具效益之計畫仍繼續執行,浪費人力及虛擲公帑 七、重大公共建設計畫屆期執行成效檢討評估方式過於簡化,且迄未將檢討結果回饋預算審查,雖已試辦營運評估,惟選案甚少,迄無明確推動方向 八、閒置或低度利用公共建設(設施)多由審計單位、書刊或新聞揭露,現行績效評估機制無法及時發現顯有疏漏,且活化措施有待加強 九、現行政府管考機關之公開資訊網頁,欠缺完整重大公共建設計畫執行情形及考核結果,仍待檢討以建置充分完整之資訊揭露內容 肆、檢討與結論 一、重大公共建設計畫執行不佳,且以港埠等次類別計畫表現最差,允應儘速改善 二、公共建設計畫執行後仍應依據環境及時空變遷採滾動式修正,以避免計畫修正次數過多或未能及時調整 三、公共建設計畫應審慎辦理各項工程作業,並與相關單位建立良好溝通,以避免發生計畫停辦或預算已編列卻無法動工之情形 四、允應依公共建設計畫生命週期設計整合性運用規範,並妥適規劃國發會及工程會分工方式及整合管考系統 五、公共建設計畫目標應考量效益層面,且評估績效指標應全面衡量並符合量化及具挑戰性,不宜偏重執行率,尚應著重後續追蹤與經營管理面向 六、允應儘速建立再評估制度及退場機制,使已不具效益之計畫及時停止辦理,以避免浪費公帑及虛擲人力 七、公共建設計畫屆期後應就後續營運情形持續追蹤考核,辦理完整效益分析,並回饋至預算編列與審查 八、允應強化現行績效評估機制以及時發現已完工之閒置或低度利用公共設施,並應積極推動活化措施 九、國發會及工程會公共建設計畫管考網站,允宜建置充分完整表達公共建設計畫預算編列、執行及考核情形之內容 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)