日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 我國各類年金制度財務狀況及其基金經營績效之探討 日期:105年8月 資料類別:專題研究 作者:楊慧敏 黃彦斌 編號:105137 壹、前言 貳、我國各類年金制度及其財務狀況 一、各類職域退休及保險制度簡介 二、各類職域退休及保險制度之財務狀況 參、我國各類政府退休及保險基金經營績效 一、我國各類政府退休及保險基金經營制度概況 二、我國各類政府退休及保險基金短、中及長期經營績效 肆、主要國家退休及保險制度及其未來改革方向 一、主要國家退休及保險制度簡述 二、主要國家退休及保險制度未來改革方向 三、國外公共退休金經營制度之典範 伍、我國各類年金制度財務狀況之檢討 一、各類年金制度現行費率與精算最適費率差距甚大,致收支失衡及負債之世代移轉 二、各類職域社會保險制度之條件不一,引發行業間不公平訾議 三、各類職域投保薪資(保額)及退休所得替代率存在顯著差異,且計算方式各異,易造成民眾混淆爭議及政策參考失準,可參酌OECD標準檢討調整 四、退休年齡較世界先進國家為早,加重年金負擔,恐不符高齡化及少子化趨勢 五、軍公教18%優惠存款制度雖經多次合理化措施,惟改革未依環境變遷作全面性調整,且法制作業未臻健全,允應持續檢討修正 六、我國各類年金制度未建立財務自給自足之責任制度,致產生龐大未來政府應付給付責任,加重政府未來龐大財政負擔 七、軍教退休人員轉(再)任雙薪規範尚未完成法制化作業,且退職政務人員規範較為寬鬆,復存在軍職退伍人員轉任公職仍支領雙薪及優惠存款等現象,致迭有訾議 八、退休(職)軍公教及政務人員再任私立大專校院,衍生占用職缺、支領雙薪之現象,有違社會公平正義 九、部分退休及保險制度須由中央政府負擔之款項者,未能依法如期撥補,亟待擬訂具體財務撥補計畫,或明定最終財務支付責任 一0、各退休基金未達保證收益之政府撥補機制不一,容有公平性疑慮 一一、政務官及司法官等各類人員之年金制度應同步檢討,以避免年金改革失之衡平,導致成效受限 陸、我國各類年金制度基金經營績效之檢討 一、基金管理及監理機關組織型態仍以行政機關為主,較缺乏彈性,不利績效之提升,允宜參考先進國家作法,俾利提升管理及監理機關專業及獨立性 二、各基金管理機關雖普遍建置風險控管資訊系統,惟相關業務專業人力配置不足,恐不利各項風險之及時因應,允宜積極培養風險管控專業人力及設置專責部門或委由專業顧問協助 三、各基金管理機關之資金運用資訊揭露,仍有改善空間,俾利外界監督與滿足各類資訊使用者知的權利 四、各基金之各種經營型態多有中長期績效偏弱而多不及短期之情況,且資產配置較缺乏國際化,允宜審酌多元配置與長期投資,並適時檢討受託機關受託比率門檻,以利分散風險 五、近年來委託經營之各基金之絕對報酬型契約績效達標情形不佳,允宜檢討目標報酬率之設定,並慎選具專業及經驗之受託機關 柒、結論及建議 參考文獻 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)