類如上述「平衡戰力過渡機種」及「柴電潛艦第ㄧ階段」軍售計畫，需美方同意供售方能執行，國防部在美國供售意向未明、相關阻滯因素尚未排除情況下，即貿然編列鉅額預算並排定計畫期程，其占有高額國防預算額度，在國家資源有限下難免排擠國防部其他待辦計畫事項，然最終卻因無法執行而報繳成為無效益預算。以空軍「平衡戰力過渡機種」計畫為例，該計畫自96年度至104年度共編列預算442億1,664萬7千元，累計僅執行985萬5千元，賸餘數達442億0,679萬2千元(比率99.98％)均報繳，海軍分別於96年度及103年度提出之「柴電潛艦第ㄧ階段」及「籌獲美派里級巡防艦」計畫亦係類似情況，實顯國防部對該等重大計畫預算之籌編過程過於草率。

附表7列舉國防部近年因無法執行致原編預算繳庫之重大計畫4項，該等計畫於執行過程中累計報繳數共計528億8,148萬3千元，其中除海軍「S-70C反潛直升機性能提升」案外，餘皆屬對美國軍事採購案，其在交涉未果、錯估美方供售情勢下，即貿然編列鉅額預算占據國防資源，最終成為無法執行之無效益預算，實有待加以檢討，避免未來重蹈覆轍。

附表7：國防部近年因無法執行致原編預算辦理報繳之重大計畫

單位：新台幣千元

計畫名稱

計畫總金額

計畫期程(年度)

已執行年度及繳庫數

備註

(預算報繳

原因)

原訂

修正後

已執行

年度

累計

預算數

累計

執行數

累計

繳庫數

平衡戰力過渡機種

158,692,704

96-101

96-106

96-104

44,216,647

9,855

44,208,792

美方未同意供售

柴電潛艦第ㄧ階段

11,700,000

96-103

96-106

96-104

6,009,521

199,214

5,810,307

美國國務院未陳送國會授權

籌獲美派里級巡防艦

5,565,822

103-104

103-107

103-104

2,507,243

13,541

2,496,243

美國艦船移轉法案未通過

S-70C反潛直升機性能提升

833,998

103-105

103-107

103-104

366,951

1,619

366,141

未能於年度內決標

※註：資料來源，國防部。