派員出國計畫類別區分為考察、視察、訪問、開會、談判、業務洽談、進修、研究及實習等9類，經統計各基金出國計畫類別，部分基金配置於實習、考察與訪問計畫經費較高，惟辦理成效難以呈現，後續追蹤機制有待加強：
(一)台灣電力公司派員出國研習管理、領導課程，所需經費持續成長，逾國外旅費總數2成，惟效益尚難評估
台灣電力公司近3年度國外旅費決算數分別為102年度3,926萬5千元、103年度3,515萬5千元及104年度4,672萬7千元，其中國外實習經費3年度平均數約占國外旅費近5成(詳附表4-16)。查經濟部所屬事業機構派員出國實施要點第4點之6：「實習：凡為採行新的工作技術、方法或使用新的設備等，赴國外受訓或短期學習專業知識或技能者屬之」是以，台灣電力公司國外實習計畫包括派員赴國外參加維修技術、系統設備測試、研習、材料選用、安裝等各類專業知能課程。
附表4-16：台灣電力公司各類派員出國計畫決算統計表
單位：新台幣千元；％
年度
考察
訪問
開會
進修
研究
實習
業務洽談或其他
合計
102
1,372
0
7,076
0
486
11,786
18,545
39,265
103
332
0
8,138
0
191
19,353
7,141
35,155
104
1,854
0
7,805
0
0
28,996
8,072
46,727
平均
1,186
0
7,673
0
226
20,045
11,253
40,383
％
2.94
0.00
19.00
0.00
0.56
49.64
27.86
100.00
※註：1.資料來源，整理自主管部會提供資料，千元以下四捨五入，致有尾差。
惟自103年度起，該公司派員參加管理領導課程之人數與經費增加，103年度派遣13人分別赴瑞士、美國、英國、荷蘭、奧地利及比利時等國，參加各類管理領導課程，每人出國天數大多14天至16天不等，費用合計755萬7千元，占國外旅費決算數3,515萬5千元之21.50％；104年度派員人數增加至19人，費用合計1,092萬3千元，占國外旅費決算數4,672萬7千元之23.38％(詳附表4-17)。
另查中油股份有限公司於出國進修計畫項下，亦有派員參加類似之管理課程，103年度及104年度分別派2人及1人，每年度費用為335萬6千元及206萬1千元，且1人研習45天即花費206萬1千元。而台灣電力公司以實習名義派員出國研習管理、領導課程，且參加人員包括會計、人資及財務人員，核與前揭派員出國實施要點規範之新技術、方法或新設備所需專業知識或技能之規定，似未盡相符。
至於派員遠赴西方國家學習之經營、領導、管理等知能，如何導入國內之國營事業，提升組織營運績效，由台灣電力公司出國報告已採行建議事項具體措施觀之(詳附表4-18)，其發揮之效果尚難評估。另國內大學經營管理課程甚多及政府部門設有眾多訓練機構，應可善加運用，以避免此類經費持續成長。
附表4-17：中油股份有限公司及台灣電力公司派員參加管理領導類課程統計表
單位：新台幣元
出國計畫名稱及天數
決算數
起迄日期
地點
出國人員職稱
中油公司
103年度小計
3,355,755
占國外旅費決算數3,019萬3千元之11.11％
賓州大學華頓商學院研習進階管理課程-38天
1,755,899
103.5.30
103.7.6
美國費城
總公司環境保護監
哥倫比亞大學商學院進修高階主管課程-31天
1,599,856
103.10.18
103.11.17
美國紐約
總公司業務管理監
104年度小計
2,060,553
占國外旅費決算數3,310萬7千元之6.22％
赴美國加州史丹佛商學院研習經營管理課程(SEP)-45天
2,060,553
104.6.20
104.8.3
美國史丹佛
總公司工業安全衛生監
台灣電力公司
103年度小計
7,557,018
占國外旅費決算3,515萬5千元之21.49％
驅動人員管理課程-14天
1,882,560
103.8.23
103.9.5
瑞士洛桑
材料處組長、電源開發處組長-2人
高階經理人管理課程-18天
833,869
103.5.1
103.5.18
美國波士頓
企劃處處長
領導力本質及資深管理者之協商技能與影響力研習課程-16天
2,999,284
103.9.27
103.10.12
英國倫敦
輸變電工程處副處長、會計處處長、系統規劃處副處長-3人
史丹福大學高階管理課程-17天
1,082,896
103.6.13
103.6.29
美國史丹福
核能後端營運處組長
GE 顧客領導課程-8天
129,782
103.11.8
103.11.15
美國
核能發電處副處長、發電處組長-2人
企業管理與領導課程訓練-18天
437,526
103.11.13
103.11.30
荷蘭鹿特丹
業務處組長
高階主管研究課程-16天
67,333
103.8.16
103.8.31
奧地利
總經理、副總經理辦公室副總經理
管理發展訓練-16天
123,768
103.9.6
103.9.21
比利時
材料處處長、供電處副處長-2人
104年度小計
10,922,760
占國外旅費決算4,672萬7千元之23.38％
領導本質課程-6天
490,723
104.9.29
104.10.4
英國倫敦
業務處組長
領導本質課程-9天
980,961
104.9.26
104.10.4
英國倫敦
發電處副處長、訓練所所長-2人
領導者高績效人際關係能力及高階經理人之談判能力及影響力-16天
2,890,272
104.9.12
104.9.27
英國倫敦
材料處採購組長、會計處預決算組長、人力資源處人力運用組長-3人
領導者高績效人際關係能力 -9天
486,179
104.5.30
104.6.7
英國倫敦
財務處主管核算
執行策略展現成果課程-9天
496,264
104.5.23
104.5.31
英國倫敦
核能後端營運處策劃組長
高階管理研習課程-14天
910,003
104.8.23
104.9.5
瑞士洛桑
營建處主管地工
高階管理研習課程-16天
950,391
104.10.17
104.11.1
英國倫敦
電力調度處中央調度監
研習企業管理與領導課程-16至17天
1,970,051
104.10.3
104.10.18、19
荷蘭鹿特丹
公眾服務處副處長、電源開發處處長、業務處副處長、資訊系統處計劃組長-4人
高績效領導課程-10天
1,219,082
104.12.4
104.12.13
瑞士洛桑
核能火力發電工程處處長、燃料處副處長-2人
領導發展訓練-15天
75,449
104.8.15
104.8.29
芬蘭赫爾辛基
總檢核
柏克萊大學創新組織課程-8天
356,962
104.10.25
104.11.1
美國舊金山
人力資源處副處長
客戶領導力課程-9天
96,423
104.9.5
104.9.13
美國
發電處主管汽機
※註：1.資料來源，整理自該基金各年度出國計畫執行情形報告表。
附表4-18：台灣電力公司104年度出國報告已採行建議事項摘錄表
1.未來新電業管制機構設置之細部規劃作法，將持續關注日本後續進展，作為國內規劃參考依據。
2.中高階主管應把握機會，多參加國際性之研習課程，確實可擴大視野，激發潛能並提升策略思考能力。
3.PAUT 技術運用，所使用超音波檢測儀器費用較高，人員需要經過良好訓練及大量訓練驗證，才能有效執行檢測及評估，值得公司推廣運用。
4.TesTex 鍋爐 (LFET & BFET) 檢測技術成功案例，值得引進技術，建置更完整之鍋爐檢測技術應用。
※註：1.資料來源，整理自主管部會提供資料。
(二)常態性出國考察及訪問活動，並未評估計畫達成之具體效益
行政院為促進各機關、機構、學校及公營事業人員派員出國所獲資訊廣泛流通，便利公眾共享，特訂定「行政院及所屬各機關出國報告綜合處理要點」，其中第7點規範考察、進修、研究、實習類別之出國報告，其內容應涵蓋目的、過程、心得及建議等項。而部分基金派員出國計畫偏重考察及訪問活動，惟出國報告所提之建議事項對於業務品質之提升、借鏡國外措施落實情形等，仍乏具體數據與明確成果，難以呈現派員出國計畫之效益，說明如下：
1.科學工業園區管理局作業基金：每年度國外旅費決算數均逾3百萬餘元(詳附表4-19)，以赴美國辦理招商作業經費最高，每次人數大多2人至3人、派員出國天數6天至7天，3年度合計334萬7千元；其次為歐洲，每次人數大多2人至3人、派員出國天數9天，3年度合計239萬餘元。惟招商計畫對於外資廠商進駐家數與投資金額之提升，皆欠缺相關統計資料，派員出國計畫創造之具體效益無以查考。
附表4-19：科學工業園區管理局作業基金各類派員出國計畫決算統計表
單位：新台幣千元
年度
考察
訪問
開會
進修
業務洽談或其他
合計
102
1,279
787
714
9
224
3,013
103
719
1,088
1,041
0
204
3,052
104
994
1,462
867
0
236
3,559
※註：1.資料來源，整理自主管部會提供資料。
2.國軍退除役官兵安置基金：近3年度國外旅費決算數介於34萬至71萬元(詳附表4-20)，以業務洽談為主，其中104年度由輔導會主任委員、事業管理處處長、技正、專門委員、福壽山農場場長及武陵農場場長等6人，赴泰國與皇家計畫基金會簽署合作備忘錄，考察該基金會各所屬工作站轉型發展觀光過程及成果，作為輔導農場借鏡，6天共計支出33萬3千餘元，該計畫未編列預算，而以超支併決算處理；其餘各年度派員出國計畫大多為赴新加波、馬來西亞等國參加旅展及觀光推廣活動，且近2年度每次派員3人至4人、出國天數2天至7天，每次經費大多約10餘萬至20餘萬元(詳附表4-21)。惟此類派員出國計畫是否為各農場帶來觀光客群、商機，以及服務品質提升之情形，於出國報告建議事項採行措施調查表中皆未提及，所創造宣傳效果無以衡量。
附表4-20：國軍退除役官兵安置基金各類派員出國計畫決算統計表
單位：新台幣千元
年度
考察
訪問
開會
業務洽談或其他
合計
102
0
0
81
265
346
103
0
0
0
366
366
104
0
333
0
379
712
※註：1.資料來源，整理自主管部會提供資料。
附表4-21：國軍退除役官兵安置基金派員出國計畫明細表
單位：新台幣元
出國計畫名稱及天數
決算數
起迄日期
地點
出國人員職稱
104年度總計
711,790
2015新加坡秋季旅展及觀光推廣活動
212,578
104.7.22
104.7.28
7天
新加坡
輔導會事業管理處科長、清境農場觀光行政組副技師、福壽山農場副場長-3人
2015年馬來西亞旅展暨觀光推廣活動
166,672
104.9.1
104.9.2
2天
馬來西亞(吉隆坡)
輔導會事業管理處技正、清境農場觀光行政組組長、福壽山農場觀光行政組長、武陵農場觀光行政組專員-4人
赴泰國與皇家計畫基金會簽署合作備忘錄
332,540
104.12.16
104.12.21
6天
泰國(清邁)
輔導會主任委員、事業管理處處長、專門委員、事業管理處技正、福壽山農場場長、武陵農場場長-6人
103年度總計
366,158
馬來西亞旅展
123,166
103.7.2
103.7.7
6天
馬來西亞(檳城)
事業管理處技正、清境農場觀光行政組組員、福壽山農場副場長-3人
新加坡旅展
199,992
103.8.27
103.9.2
7天
新加坡
事業管理處科員、清境農場觀光行政組組員、福壽山農場觀行組技師2人-3人
東京世界旅遊博覽會
43,000
103.9.24
103.9.28
5天
日本(東京)
武陵農場產銷輔導組技師
102年度總計
345,680
馬來西亞旅展
34,940
102.3.13
102.3.19
7天
馬來西亞(吉隆坡)
清境農場觀光行政組組長
2013檳城旅展
38,934
102.7.4
102.7.9
6天
馬來西亞(檳城)
福壽山農場場長
2013新加坡秋季旅展及觀光推廣活動
150,937
102.8.14
102.8.20
7天
新加坡
福壽山農場觀光行政組組長、武陵農場觀光行政組輔導員、輔導會第4處科員-3人
中泰農業合作40週年成果研討會
80,342
102.10.15
102.10.20
6天
泰國
(清邁)
福壽山農場場長、武陵農場場長-2人
2013年馬來西亞檳城旅展(MITM)暨觀光推廣活動
40,527
102.7.4
102.7.9
6天
馬來西亞
輔導會第四處技正
※註：1.資料來源，整理自該基金各年度出國計畫執行情形報告表。
3.中華郵政股份有限公司：102至104年度訪問活動經費分別為323萬元、513萬8千元及297萬元(詳附表4-22)，主要為傑出郵政人員觀摩活動，102年度43人赴澳洲雪梨7天、經費236萬9千元、103年度41人赴日本北海道7天，經費227萬9千元及104年度41人赴日本東京6天，經費197萬3千元。
附表4-22：中華郵政股份有限公司各類派員出國計畫決算統計表
單位：新台幣千元
年度
考察
訪問
研究
業務洽談或其他
合計
102
379
3,230
448
0
4,057
103
88
5,138
66
0
5,292
104
590
2,970
65
623
4,248
※註：1.資料來源，整理自主管部會提供資料。
4.中央研究院科學研究基金：中央研究院為強化學術競爭力、培育尖端領域研究人才及推動科技移轉之需，於103年度設立中央研究院科學研究基金。103年度國外旅費決算數1億0,824萬8千元，出國1,333人次、104年度1億3,610萬5千元，出國1,628人次，以開會類經費最高，介於7千萬至8千萬元(詳附表4-23)。惟其出國報告建議事項付之闕如，對學術研究實質效益難以評估，亟需後續檢討追蹤。
附表4-23：中央研究院科學研究基金各類派員出國計畫決算統計表
單位：新台幣千元
基金名稱
年度
訪問
開會
進修
研究
實習
合計
出國
人次
中央研究院科學研究基金
103
0
73,317
0
34,931
0
108,248
1,333
104
569
82,951
181
51,075
1,229
136,105
1,628
※註：1.資料來源，整理自該基金提供資料。