我國研發機構眾多、研究類別亦多元化,執行至今產出豐碩技術及專利成果。惟政府資助研究機構進行研發之初衷及目標,乃是運用研發成果以促進產業升級,進而提升整體競爭力、創造更大價值。然而技術研發(學術機構與研究機構)到商業化量產(企業)之間存在著一條不易跨越之鴻溝,一般將之稱為「死亡之谷(Valley of Death)」。其背後主要因素乃是從事研發創新之研究機構缺乏商業化經驗與對產業脈動之瞭解,致研發成果無法契合產業之實際需求;而民間廠商或因憚於新技術風險過高、或因產業化須耗費時日,無法因應產業之急速變遷,致承接意願不足。
為釋放研發能量、有效回收投入之研發經費,允應重視研發機構進行技術移轉及產業化所面臨之瓶頸,並檢視其執行成效之必要。目前較具研發能量及貼近產業需求之研究機構主要為接受經濟部法人科專計畫補助之財團法人,諸如工業研究院(下稱工研院)、資訊工業策進會(下稱資策會)、金屬工業研究發展中心(下稱金屬中心)、船舶暨海洋產業研發中心(下稱船舶中心)、車輛研究測試中心(下稱車輛中心)、生物技術開發中心(下稱生技中心)、食品工業發展研究所(下稱食品所)、紡織產業綜合研究所(下稱紡織所)、塑膠工業技術發展中心(下稱塑膠中心)、自行車暨健康科技工業研究發展中心(下稱自行車中心)、精密機械研究發展中心(下稱精機中心)、國家衛生研究院(下稱國衛院)、醫藥品查驗中心(下稱藥驗中心)、核能研究所(下稱核研所)、石材暨資源產業研究發展中心(下稱石資中心)、印刷工業技術研究中心(下稱印刷中心)、鞋類暨運動休閒科技研發中心(下稱鞋技中心)、中山科學研究院(下稱中科院)等產業科技研發法人。前揭法人研究機構102年度至104年度法人科專計畫分別補助136億9,720萬5千元、136億3,499萬5千元及136億5,221萬1千元(詳附表1)。爰本文擬就前揭法人研究機構為研究對象,就法人科專計畫有關技術移轉機制、執行及成效等作一分析;再提出相關問題與改進建議,作為政府施政之參考。
附表1:102年度至104年度法人科專計畫補助單位及金額明細表
單位:新臺幣千元
財團法人
102年度
103年度
104年度
工研院
8,467,514
8,410,307
8,504,421
資策會
1,262,881
1,293,003
1,297,702
金屬中心
861,885
913,108
1,035,822
中科院
864,739
838,874
685,381
生技中心
512,114
500,981
658,145
紡織所
499,902
511,346
487,321
食品所
301,720
284,896
272,682
車輛中心
294,549
277,194
163,200
精機中心
118,458
123,256
106,959
石資中心
40,444
97,495
96,366
船舶中心
99,740
86,169
81,153
藥技中心
75,733
68,543
66,758
自行車中心
138,382
74,233
57,954
國衛院
67,828
50,204
47,789
核研所
25,528
19,639
42,907
塑膠中心
23,632
25,358
24,658
鞋技中心
33,092
46,680
11,611
印刷中心
9,064
13,709
11,382
合計
13,697,205
13,634,995
13,652,211
※註:1.資料來源,經濟部技術處提供;本研究彙整。
2.財團法人順序係依104年度補助金額大小排列。
