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我國研究機構研發成果產業化之研究-以法人科專計畫為例

八、技術移轉廠商存有產業及區域差距,允宜透過法人研究機構帶動產業群聚升級,提升在地競爭力 日期:105年7月 報告名稱:我國研究機構研發成果產業化之研究-以法人科專計畫為例 目錄大綱:肆、檢討與建議 資料類別:專題研究 作者:黃朝琴

科專計畫104年度技術移轉廠商分布之各產業領域為機電運輸397家(占38%)、電資通光283家(占27%)、材料化工269家(占25%)、生技醫藥102家(占10%),偏重在電資通光及機電運輸等2個領域;另分布區域以北部559家(占53%)居冠;次為南部235家(占22%)、中部229家(占22%)、東部及離島16家(占2%),集中在北部區域,存在明顯區域差距。

若再細分各產業之區域分配情形,電資通光之區域差距最為明顯,主要分布在北部(占80.21%)、機電運輸雖仍以北部最高(占37.78%),惟南部之比重亦高達32.49%、材料化工除北部(占53.90%)外,其次為中部(占26.39%)、生技製業則以南部(占40.20%)居冠,其次為北部(占36.27%)。

科專計畫研發成果產業化存有產業及區域差距,究其原因雖主要為產業群聚效應,惟產業分布偏重在電資通光及機電運輸等2個領域,恐導致我國產業結構過度集中之趨勢更形嚴重。另科專計畫之技術移轉價格相對低廉,乃係政府資助研究機構進行研發,政府負擔大部分研發成本,被授權廠商自當較其他廠商享有更多政府資源。而南北、東部及離島資源分配不均之問題由來已久,人口與工商產業均集中於北部地區,產業與經濟活動之磁吸效應,人才、資源與資金往北部區域移動,科專計畫研發成果產業化之區域差距,恐導致區域發展更加失衡。

綜上,科專計畫研發成果產業化偏重在電資通光及機電運輸領域,並集中北部區域,長期以往,恐使產業結構及區域發展更加失衡。允宜基於區域均衡發展,並考量地理區位、人力特質、外在條件與比較利益等,透過產學研合作形成地區性特定產業聚落,讓研究機構帶動地方產業群聚升級,進而促進就業,提升在地競爭力。

附表17:技術移轉廠商之產業及區域分布情形

地區別

電資通光

機電運輸

材料化工

生技製藥

家數

家數

家數

家數

北部

227

80.21

150

37.78

145

53.90

37

36.27

中部

29

10.25

112

28.21

71

26.39

17

16.67

南部

19

6.71

129

32.49

46

17.11

41

40.20

東部及離島

0

0.00

2

0.50

7

2.60

7

6.86

其它

8

2.83

4

1.02

0

0.00

0

0.00

合計

283

100.00

397

100.00

269

100.00

102

100.00

※註:1.資料來源,經濟部技術處提供;本研究彙整。

(分機:8651 黃朝琴)

參考文獻

1.「研究機構發展衍生公司對產業創新之影響 --- 以台灣半導體產業為研究對象」,劉常勇,臺灣銀行季刊,89年9月,第51卷第3期。

2.「我國學術機構技術移轉機制實施成效與法律制度之檢討」,王偉霖,科技法學評論,96年9月,第4卷第2期。

3.「我國生技醫藥產學合作何去何從?-從中央研究院生物醫學研究所所長近日遭檢方偵訊談起」,閻啟泰,台一專利商標雜誌,99年11月及100年1月,第174及175期。

4.「美國大學利益衝突管理機制研析」,詹世榕,科技法律透析,101年6月,第24卷6期,第8~13頁。

5.「經濟部科專成果運用途徑」,吳文珠,法科法律透析,102年10月,第25卷第10期。

6.「韓國專利外圍組織運作研究」,經濟部智慧財產局出國考察報告,103年9月。

7.Association of University Technology Managers(AUTM) Licensing Activity Survey FY2014。