(一)近年來回饋金預算編列情形與增減趨勢
由於國內環境污染事件層出不窮，引發媒體、地方團體、民意代表及民眾高度關切，要求投資、贊助、回饋地方建設、活動、污染防治設施，或補助(償)民眾，使得回饋金預算經費持續增長；其中各項回饋金收入自96年度之54億1,663萬4千元逐年上升至106年度預計之62億9,334萬2千元，增加8億7,670萬8千元，增幅16.19％；而各項回饋金支出則自96年度之59億9,894萬5千元逐年上升至106年度預計之62億8,917萬7千元，增加2億9,023萬2千元，增幅僅4.84％(詳附表2-3），顯示近年來其收支規模仍持續擴大，國庫負擔將更為沉重。
附表2-3：限制發展地區回饋金收支一覽表 單位：新台幣千元
年度
收入
支出
差異
96
5,416,634
5,998,945
-582,311
97
5,353,455
5,336,154
17,301
98
5,156,771
5,147,987
8,784
99
5,488,999
5,472,644
16,355
100
7,269,869
6,073,724
1,196,145
101
6,828,000
6,219,613
608,387
102
6,156,541
5,703,729
452,812
103
6,245,209
6,620,954
-375,745
104
6,590,301
6,562,640
27,661
105
5,937,761
6,021,735
-83,974
106
6,293,342
6,289,177
4,165
合 計
66,736,882
65,447,302
1,289,580
※註：1.資料來源，各機關單位提供，本研究整理。
2.本表96-104年度為審定決算數，105年度及106年度為預算數及概算數。
3.部分回饋支出採「使用後付費」方式辦理，實際撥付期程較實際徵收年度晚，爰有部分年度支出大於收入之情形。
4.由於放射性廢棄物貯存回饋金、台電公司促進電力開發協助金未列專項回饋金收入計畫；農業用地變更回饋金、山坡地開發利用回饋金未列專項回饋金支出計畫，故本表相關收支為估計數。
(二)近年來回饋金預算執行情形
各機關單位近10年度(96-104年度)每年平均發放回饋金約50億元，各項目中以台電公司促進電力開發協助金為最多，每年約30億元，其次為水源保育與回饋費，每年約10億元；以預算執行率觀察，前揭年度預算執行率為91.66％(詳附表2-4)，近1成(約43億元)預算未執行。
附表2-4：近年度各機關單位發放回饋金預、決算明細表
單位：新台幣億元
年度
預、決算數
航空站回饋
農業用地變更回饋金
山坡地開發利用回饋金
水源保育與回饋費(註3)
中油後勁、林園、桃廠及小港區沿海6里公益基金(回饋金)
台電公司促進電力開發協助金
放射性廢棄物貯存回饋金
合 計
民航作業基金回饋金
民航作業基金噪音補償金
桃機公司回饋金及噪音防制費
96
預算數
3.17
6.07
桃機公司於99年成立
因回饋金統籌運用於造林工作及農業發展與建設，爰不予計入。
11.00
0.55
28.95
1.17
50.91
決算數
3.37
6.40
18.58
0.57
27.86
1.16
57.94
97
預算數
3.49
6.95
11.00
0.73
27.67
1.31
51.15
決算數
2.97
5.39
12.60
0.70
27.16
1.19
50.0198
預算數
3.42
6.54
11.00
0.84
26.50
1.33
49.63
決算數
2.80
5.04
11.93
0.69
25.54
1.41
47.41
99
預算數
2.64
4.88
12.00
0.83
37.91
1.46
59.72
決算數
2.72
4.87
12.41
0.63
28.14
1.45
50.22
100
預算數
0.43
1.91
7.27
12.00
0.85
37.87
1.49
61.82
決算數
0.54
1.75
3.92
12.70
0.68
30.38
1.49
51.46
101
預算數
0.53
2.29
6.44
12.00
0.85
34.59
1.53
58.23
決算數
0.58
1.84
5.07
12.79
0.65
29.57
1.52
52.02
102
預算數
0.59
1.87
6.13
12.00
0.81
34.61
1.57
57.58
決算數
0.60
1.86
4.41
12.93
0.66
28.39
1.56
50.41
103
預算數
0.62
1.93
10.45
12.50
0.87
35.46
1.75
63.58
決算數
0.66
2.04
12.68
13.30
0.64
26.69
1.59
57.60
104
預算數
0.64
1.94
11.21
12.50
0.86
30.60
2.95
60.70
決算數
0.70
2.16
8.18
13.20
0.61
26.95
1.62
53.42
小計
預算數
15.53
34.38
41.50
106.00
7.19
294.16
14.56
513.32
決算數
14.94
31.35
34.26
120.44
5.83
250.68
12.99
470.49
96-104年度
累計預算執行率(%)
96.20
91.19
82.55
113.62
81.08
85.22
89.22
91.66
105
預算數
0.70
2.31
9.42
12.50
0.41
30.96
1.79
58.09
106
預算數
0.71
2.30
-
12.80
0.41
30.22
3.00
49.44
※註：1.資料來源，各機關單位提供，本研究整理。
2.本表96-104年度為審定決算數，105年度及106年度為預算數及概算數，-表示未提供，又桃機公司為桃園國際機場公司。
3.水源保育與回饋費補助辦法於94年8月1日訂定，95年度開始施行；另水源保育與回饋費係自來水法第12條第2規定之回饋支出，採使用後付費方式辦理，實際撥付期程較實際徵收年度晚，致決算數超出預算數。
4.本表未列入農業用地變更回饋金及山坡地開發利用回饋金，故與附表2-3計算基礎不同，另部分數據因4捨5入與總數略有尾差。