中央政府各機關學校購置及租賃公務車輛作業要點第2點開宗明義指出，該要點主要在抑制公務車輛膨脹，撙節購車經費，廣義而言，其購車經費除一次性之車輛購入成本外，亦包含非一次性之油料、維護、駕駛人力等使用公務車輛所需之必要支出，而緊縮車輛採購後所為之替代性租賃行為亦應本撙節之一致性原則為之。惟部分機關仍有未以實際需求租用公務車輛，致使用率偏低，形成浪費，或租金費用明顯高於購車成本之不經濟情形。經查：
（一）部分機關未考量公務車輛之實際使用需求，逕以不合宜之契約租賃公務車輛，致使用率偏低，形成浪費
各機關運用公務車輛以集中調派現有車輛而不另增租為原則，至如仍需租賃車輛支應業務所需，其租賃費用之計算方式，經原行政院主計處95年2月24日「主計長信箱」之答復內容略以：租賃費用之計算得否以契約期間總價計算或應如何計算，尚無一致性標準計算公式，原則上應本撙節經費支出，就實際需要且符合經濟效益，審慎酌處。
鑑於上開主計長信箱之答復，各機關臨時性租用公務車輛之方式及其租金之計算等決策，皆應建構於業務實際需求及經濟效益考量之基礎上。綜觀中央各機關104年度以每月特定日數方式租賃之1,800CC公務小客車，其租賃費用之給付分有以下3種態樣：1.每月以實際使用日數計算租賃費用。2.每月除以實際使用日數為計算基礎外，另訂定一日數上限，實際使用日數若超過該上限，不另計價。3.固定以契約所定之特定日數計算租金。以上態樣1及態樣2所計算之租金將隨實際使用日數不同而有所變動，而態樣3則為總包價法之概念，不論實際使用日數多寡，皆支付同等之租賃費用。
復經檢視中央各機關所提供資料，部分機關每月以契約所定特定日數支付固定之租賃費用，惟實際使用日數卻遠低於契約所定，租賃費用容有浪費情事（詳附表3-5-1）。以財政部南區國稅局臺南分局為例，該分局104年度所租賃車牌號碼RAN-5552之1,800CC公務小客車，係以每月14日為特定租賃日數，且不論實際使用日數為何，每月固定支付8,600元，經換算每日租賃費用單價為615元，惟該分局104年1月至12月每月實際使用車輛日數介於3天至14天，使用達14天者僅有2個月份（分別為3月及4月），餘10個月份使用日數均少於契約所定之14日，其中5月份僅使用3天，卻仍需支付8,600元之租賃費用，致該月平均使用車輛1天所需支付費用高達2,867元，逾契約所訂單價4倍之餘，顯有疏於考量實際使用需求，逕以不合宜之契約租賃公務車輛，形成浪費之虞。
附表3-5-1：104年度中央各機關1,800CC小客車平均使用天數低於契約所定特定日數情形表 單位：元;天
機關名稱
牌照號碼
每月固定租賃費用
契約簽定天數
實際使用天數
平均使用天數
1月
2月
3月
4月
5月
6月
7月
8月
9月
10月
11月
12月
財政部南區國稅局嘉義縣分局
RAN-5550
8,600
14
13
9
14
15
17
12
13
9
5
12
8
10
11.6
財政部南區國稅局臺南分局
RAN-5552
8,600
14
6
8
14
14
3
13
7
9
6
9
7
12
9.1
財政部南區國稅局新化稽徵所
RAN-5553
11,000
14
11
7
11
11
7
13
9
9
10
8
7
12
9.8
科技部中部科學工業園區管理局
4613-ZZ
11,840
16
11
10
13
12
14
12
13
15
6
9
9
16
11.8
4615-ZZ
11
13
15
13
16
16
14
8
14
10
12
9
12.6
4617-ZZ
18
10
14
13
14
16
15
13
10
16
14
20
14.8
勞動部勞動力發展署高屏澎東分署
RAT-9163
10,200
20
4
4
7
10
10
7
8
9
9
10
8
5
7.9
衛福部主管中央健康保險署
0016-UU
9,300
15
15
15
15
12
10
15
14
10
11
12
18
10
12.9
※註：1.資料來源，各機關提供資料，本報告整理。
（二）部分機關租賃公務車輛費用明顯高於購車成本，造成嚴重不經濟現象
行政院雖因租賃全時公務車輛多不符經濟效益而停止各機關學校租用，惟於「停止租賃全時公務車輛及核發中央部會一級主管人員交通費處理原則」第1點仍給予各機關如有公務車輛之使用需求，可改以租賃每日部分工時、每月特定日數、每月不特定日期、時間或隨叫隨到等方式之車輛處理彈性，由各機關學校視需要選擇採用，當係在經濟效益考量下，於執行面所作之檢討修正。然經依各項費用標準設算購車成本，並與各機關公務車輛租賃費用進行分析比較，部分機關租賃費用高於購車成本，顯有不經濟，說明如下：
鑑於各機關租賃車種及排氣量多元，為利比較分析，本報告謹以1,800CC之公務小客車為例進行104年度租賃與購車成本之分析（詳附表3-5-2），其中購車成本包括：
車輛成本：依據104年度中央政府總預算編製作業手冊中所訂共同性費用編列標準表列示，1,800CC之一般公務轎車編列標準為63萬5,000元，含該車所需之各項配備及貨物稅。
車輛維護費：依據上開共同性費用標準表，有關車輛維護費編列預算之標準為：購置未滿2年者每輛每年8,500元，滿2年未滿4年者 2萬5,500元，滿4年未滿6年者3萬4,000元，滿6年以上者5萬1,000元。
牌照稅及燃料費：依據交通部公路總局所公告之牌照稅及燃料費稅率，自用小客車汽缸總排氣量在1,201CC至1,800CC者，全年牌照稅為7,120元，燃料使用費（汽油）則為4,800元。
保險費：依據車輛管理手冊第14點規定，各機關公務車輛除應投保強制汽車責任保險外，亦得視財力與需要投保駕駛人或乘客保險除外之其他任意險。另依93年4月2日行政院函釋，辦理公務車輛保險作業，包括乙式車體損失險、竊盗損失險、第三責任險及乘客責任險等「其他任意險」並無不可。爰保險費以全險（含強制險及任意險）為基礎計算，每年4,836元。
附表3-5-2：104年度1,800CC公務用小客車購車成本估算表
單位：新臺幣元
年度
購車成本
車輛成本
維護費
牌照稅
燃料費
保險
總計
1,142,560
635,000
340,000
71,200
48,000
48,360
1
660,256
635,000
8,500
7,120
4,800
4,836
2
25,256
8,500
7,120
4,800
4,836
3
42,256
25,500
7,120
4,800
4,836
4
42,256
25,500
7,120
4,800
4,836
5
50,756
34,000
7,120
4,800
4,836
6
50,756
34,000
7,120
4,800
4,836
7
67,756
51,000
7,120
4,800
4,836
8
67,756
51,000
7,120
4,800
4,836
9
67,756
51,000
7,120
4,800
4,836
10
67,756
51,000
7,120
4,800
4,836
※註：1.資料來源，本報告自行整理。
2.車輛成本及維護費係依據104年度共同性費用編列標準表。
3.牌照稅及燃料費係參考交通部公路總局所公告。
4.保險費包含強制險及任意險，表列數字係參考財政部關務署高雄關104年度購入2輛1,798CC小客車所投保之車險，包括強制險1,092元及任意險3,744元。
以上購車成本若不考慮折現率，並以上開共同性費用編列標準表規定之車輛使用年限10年計算，購買一輛1,800CC之公務小客車，平均每月所需成本為9,522元；另檢視中央各機關104年度之租車費用，長期租賃1,800CC公務小客車平均每月所支付成本介於6,836元至1萬3,490元，其中財政部北區國稅局、南區國稅局屏東分局、新化稽徵所及交通部觀光局茂林國家風景管理處等機關所租賃之車輛平均每月支付租金介於9,594元至1萬3,490元，皆高於購車所需支付之成本（詳附表3-5-3），顯有不經濟。
附表3-5-3：1,800CC公務用小客車購車與租車成本之比較
單位：新臺幣元
主管別
機關名稱
車牌號碼
租賃期間
每月平均租賃費用(A)
每月平均購車成本(B)
差異(A-B)
司法院主管
臺灣高雄地方法院
RAE-6921
RAE-7092
104.1.1
至
105.12.31
8,860
9,522
-662
內政部主管
土地重劃工程處
RAN-0155
103.2.1
至
105.2.1
8,603
9,522
-919
營建署中部辦公室
RAT-8621
104.1.1
至105.12.31
13,490
9,522
3,968
移民署
RAT-8399
RAT-8500
RAT-8502
RAT-8509
RAT-8512
RAT-8508
RAT-8503
RAT-8505
RAT-8506
RAT-8507
RAT-8510
RAT-8501
104.1.1
至105.12.31
9,900
9,522
378
財政部主管
高雄國稅局
RAG-5390
1730-99
RAG-5386
RAG-5387
1731-99
1732-99
1723-99
1726-99
1750-99
101.5.1
至104.12.31
10,000
9,522
478
北區國稅局
3821-MM
0008-JJ
0009-UU
0010-UU
0011-UU
0006-UU
101.7.1
至104.6.30
9,920
9,522
398
RAZ-7519
104.7.1
至107.6.30
9,600
9,522
78
中區國稅局及所屬
RAN-3097 RAN-3101
103.05.30至106.05.29
8,227
9,522
-1,295
南區國稅局嘉義縣分局
RAN-5550
103.09.01至106.08.31
8,600
9,522
-922
南區國稅局臺南分局
RAN-5552
103.09.01至106.08.31
8,600
9,522
-922
南區國稅局屏東分局
RAN-5527
103.09.01至106.08.31
11,000
9,522
1,478
南區國稅局新化稽徵所
RAN-5553
103.09.01至106.08.31
11,000
9,522
1,478
關務署
RAF-1658
102.2.1
至104.1.31
11,375
9,522
1,853
關務署臺中關
RAN-0250
103.03.03至105.03.02
8,970
9,522
-552
關務署高雄關
RAF-0836
104.1.1
至105.12.31
10,500
9,522
978
國有財產署
RAF-2265
102.11.1至105.10.31
8,871
9,522
-651
國有財產署中區分署
RAG-8305
103.01.01
至105.12.31
9,594
9,522
72
國有財產署南區分署
RAG-5157
103.1.1
至104.12.31
10,008
9,522
486
交通部主管
鐵路改建工程局南部工程處
6103-UU
101.3.1
至105.2.29
10,075
9,522
553
鐵路改建工程局中部工程處
RAT-0220
RAT-0221
103/9/1
至105/8/31
8,550
9,522
-972
鐵路改建工程局東部工程處
9017-VV.9018-VV
103.1.15
至105.1.14
11,140
9,522
1,618
觀光局茂林國家風景區管理處
RAP-8727
104/5/4
至
106/5/3
13,125
9,522
3,603
科技部主管
南部科學工業園區管理局
RAE-7592
103.1.1
至
106.1.1
6,836
9,522
-2,686
RAE-7593
103.1.1
至
107.1.1
7,632
9,522
-1,890
中部科學工業園區管理局
4612-ZZ
4613-ZZ
4615-ZZ
4616-ZZ
4617-ZZ
103.1.1
至
104.12.31
11,840
9,522
2,318
衛福部主管
中央健康保險署
0016-UU
101.8.1
至104.12.31
9,300
9,522
-222
RAF-2372
103.1.1
至
105.12.31
10,245
9,522
723
2081-99
102.6.1
至
104.5.31
12,000
9,522
2,478
※註：1.資料來源，各機關提供資料，本報告整理。
2.考量車輛之新舊程度將影響租賃費用之多寡，爰表列資料排除各機關每年租賃之非固定車輛。
3.為同基礎比較，表列資料排除租賃費用包含油料之車輛。
綜上，行政院訂頒相關規定開放各機關得租賃公務車輛，目的係為使各機關於公務車輛不敷業務所需時，能本撙節支出精神，並於符合經濟效益原則下租用，惟仍有部分機關於租賃車輛前未確實評估業務需求，並分析成本效益，致租車費用顯有不經濟，恐排擠其他必要支出。建議應加強檢視各機關租車預算編列之合理性，實質控管各機關公務車輛租賃費用，俾提升資源使用之效益。