促參案件之辦理雖具減少政府財政支出及增加財政收入之效，惟重大促參案件若未能順利執行，恐造成或建設延宕，或經費大幅增加，或債務風險轉由政府承擔之反效果。茲以高鐵及機場捷運BOT為例，說明如下：
(一)高鐵BOT案實施以來政府相關部門為其作保且持續增資，體制已由BOT轉變為公有民營，與政府零出資之原得標條件相去甚遠
1.高鐵建設計畫係國內第一件重大之BOT案件，依據政府原先規劃，總工程經費4,419億元、自償率42.5％，其中非自償部分由政府編列預算支應及辦理者為1,057億元；然86 年9 月間由大陸工程、東元電機、富邦集團、太平洋電線電纜及長榮集團5大發起股東組成之台灣高速鐵路企業聯盟（得標後成立台灣高速鐵路股份有限公司），以建造經費4,076億元及營運期間將陸續返還政府必須辦理事項之1,057億元，即政府無需出資之條件獲得該BOT案特許權。
2.高鐵原預計於94年10月通車，興建初期交通部與高鐵公司就政府應辦事項迭有爭議，不僅延後1年開工，且由於機電、號誌工程與試車進度落後，96年3月始全線通車；而為使高鐵順利施作，對高鐵公司未能取得融資、資金遲未到位乙節，交通部以簽訂三方融資合約方式助其取得3,083億元之第一聯合授信額度，並於合約訂有政府應強制收買機制，不僅承擔多數之融資風險，亦使政府背負3,000餘億元之擔保、保證負債，惟5大發起股東迄104年5月高鐵財務解決方案（以下稱財改方案）通過前投入之普通股及特別股股本帳面值僅292億餘元，相對政府所擔保之債務，已悖離BOT精神。
3.此外，高鐵公司因折舊費用、融資利息偏高及運量預估過於樂觀，故成立以來多處於虧損狀態，再加上5大發起股東增資意願低落，財務狀況一直未見改善，政府為避免啟動強制收買機制，遂由台糖等國營事業、財團法人中華航空事業發展基金會等泛公股法人，一再投資高鐵公司挹注鉅額資金；迄財改方案實施後，目前政府機構、公營事業及泛公股法人持股比率達63.80％，已遠超過5大發起股東持股比率16.93％（詳附表2-6），體制業由BOT轉變為公有民營。
4.高鐵96年起通車，雖達到縮短南北距離及一日生活圈之目的，惟歷年政府相關部門投資高鐵公司資金約700億元，由政府擔保之債務3,083億元，政府所投入金額已與原先規劃之建造經費4,419億元相近，卻與政府零出資之BOT得標條件相去甚遠，政府未蒙其利且尚需承擔債務風險；準此，高鐵工程雖順利完工運作，卻屬失敗之BOT案件。
附表2-6：高鐵公司股東結構變化概況
單位：新台幣億元；％
股東結構
公司成立時
財改方案實施前
105年4月持股
股本
持股
比率
股本
持股
比率
股本
持股
比率
政府機構
-
-
30.01
2.85
254.00
45.31
公營事業
-
-
50.00
4.75
20.00
3.57
泛公股法人
-
-
318.07
30.20
83.65
14.92
5大發起股東
125
100
292.72
27.79
94.92
16.93
其他民營法人及個人
-
-
329.00
31.24
98.13
17.51
外國機構法人
-
-
33.42
3.17
9.83
1.76
合計
125
100
1,053.22
100.00
560.53
100.00
※註：1.資料來源，高鐵局提供。
2.財改方案實施前公營金融機構投資特別股45億元、持股比率4.27％，併入泛公股法人表達。
(二)機場捷運規劃興建迄今20年尚未通車，原所採用之BOT方式因未能順利議約而空轉逾5年，致整體建設時程延宕，亦增加建造經費
1.為提供桃園國際機場（原中正國際機場）便利之聯外交通系統，行政院於85年6月核准「中正機場至台北捷運系統建設計畫」以民間投資之BOT方式興建辦理，同年10月開始辦理徵求作業， 87年7月與長生公司簽訂籌備合約，惟該公司無法提出可行之區段徵收開發計畫，亦未取得融資協議及確實辦理增資，於91年底喪失最優申請人資格，致規劃多年之機場捷運，空轉5年之後重新回到原點。
2.之後交通部改以政府自行興建方式進行規劃，並自94年6月起陸續辦理施工標及機電標之發包，其中「桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫」（台北-中壢）原經行政院96年1月核定總工程經費935億餘元，因增設車站、土地開發及回饋金等因素，於97年11月修正增加總工程經費為1,138億餘元；復因機電標統包商辦理轉包爭議不斷，計畫期程由原核定之中壢至三重段99年完工、三重至台北段101年完工、102年2月達成商業運轉，多次修正延後，迄今尚未正式通車。
3.機場捷運路線由桃園機場第二航廈往東至台北車站、往南至中壢市，全長約51公里，工程興建困難度難謂很高，惟85年興建規劃書核准後至今20年卻尚未通車，行政效率低落；其中原所採用之BOT方式，因未能順利議約致空轉逾5年，不僅導致整體建設時程延宕，亦使工程經費由85年最先規劃之780億元，增加至92年規劃之886億元，再增加至96年行政院所核定總工程經費935億元，目前則達1,138億元，增加經費支出逾300億元。準此，重大公共建設若迷信於民間參與可減少財政支出，卻未能確實評估其執行能力，屆時若未能順利執行，不僅造成建設延宕，亦產生建設經費增加之反效果。