(一)近2年重大公共建設計畫執行率未達80％者逾2成，執行狀況不佳
經蒐整內政部、經濟部、農委會、交通部、文化部及教育部等6個部會101年度至104年度重大公共建設計畫執行情形（詳附表3-1-1），101年度及102年度執行率未達80％之案件約1至2成，103年度及104年度甚至超過2成，而多數為執行率未達30％之案件，顯示公共建設計畫執行不佳案件不少。
附表3-1-1：內政部等6部會101年度至104年度重大公共建設計畫執行率未達80％者之分布情形 單位：％
年度
101
102
103
104
平均
執行率70%-79%件數之比率
2.27
3.17
3.94
4.44
3.46
執行率60%-69%件數之比率
1.52
1.59
5.51
5.93
3.64
執行率50%-59%件數之比率
3.03
3.17
3.15
2.96
3.08
執行率40%-49%件數之比率
0.76
1.59
1.57
2.22
1.54
執行率30%-39%件數之比率
1.52
3.17
3.94
2.96
2.90
執行率不到30%件數之比率
2.27
6.35
7.87
5.93
5.61
合 計
11.36
19.05
25.98
24.44
20.21
※註：1.資料來源，整理自內政部、經濟部、農委會、交通部、文化部及教育部等6部會提供資料。
(二)港埠、軌道、文化及都市開發次類別重大公共建設計畫執行率未達5成比率高，執行情形顯較其他次類別差
經查前項4年度重大公共建設計畫中，以內政部及文化部執行情形較差，101年度至104年度執行率未達80％之案件數平均約占該部會重大公共建設計畫總件數25％以上，另觀察重大公共建設計畫執行率未達50％情形，則以交通部及文化部比率較高，平均約占該部會重大公共建設計畫總件數15％以上（文化部平均比率20.14％為最高）。倘以次類別分析，以港埠、軌道、文化及都市開發次類別執行情形表現為較差（詳附圖3-1-1），101年度至104年度重大公共建設計畫執行率低於50％件數占總件數15％以上，且港埠次類別101年度至103年度重大公共建設計畫執行率未達50％之件數均達該次類別總件數50％，軌道次類別自102年度起重大公共建設計畫執行率未達50％之件數均逾該次類別總件數15％，都市開發次類別則自102年度起重大公共建設計畫執行率未達50％之件數均逾該次類別總件數20％，至文化次類別重大公共建設計畫執行率未達50％於102年度及103年度占該次類別總件數20％以上（103年度比率甚至高於30％）。
附圖3-1-1：內政部等6部會101年度至104年度次類別重大公共建設計畫執行率未達50％之分布情形
※註：1.資料來源，整理自內政部、經濟部、農委會、交通部、文化部及教育部等6部會提供資料。
(三)重大公共建設計畫執行不佳主因多為招標作業延誤及履約管理問題，允宜改善
進一步分析101年度至104年度執行率未達90％之重大公共建設計畫執行落後原因，按內政部、經濟部、農委會、交通部、文化部及教育部等6個部會提供之資料（詳附表3-1-2），除部分計畫因其他特殊原因肇致執行不佳外（如預付款及材料須隨進度逐期轉正、契約變更、承商已施工未請款等），主要因招標作業延誤（如發生流標等故）所致，約占落後原因15.48％，其次則為承包廠商履約問題造成進度落後，約占落後原因9.15％，再其次始為天災天候影響，顯見公共建設計畫落後原因仍以招標及履約期間所產生之問題為主。另觀察用地取得無法配合及審議作業延遲亦分別占落後原因7.81％及6.50％，顯示渠等重大公共建設計畫前期作業及規劃尚未周妥，致計畫進度落後。
附表3-1-2：內政部等6部會101年度至104年度重大公共建設執行率不佳之原因及占比 單位：％
執行不佳之原因
101
102
103
104
平均
審議作業延遲
-
3.70
13.85
8.45
6.50
規劃欠周
7.69
-
-
-
1.92
招標作業延誤(如流標)
20.51
16.67
9.23
15.49
15.48用地取得無法配合
7.69
7.41
7.69
8.45
7.81
計畫變更
7.69
3.70
6.15
4.23
5.44
天災天候影響
12.82
7.41
6.15
7.04
8.36
建照申請延誤
-
5.56
3.08
4.23
3.21
民眾抗爭
2.56
1.85
9.23
8.45
5.52
施工管理不佳(如公安不足、偷工減料等)
-
3.70
3.08
4.23
2.75
承包廠商履約問題
7.69
11.11
10.77
7.04
9.15
環境評估延遲
2.56
1.85
1.54
1.41
1.84
地方政府配合不佳
2.56
1.85
3.08
4.23
2.93
行政作業延誤
7.69
1.85
-
1.41
2.74
爭議處理(如訴訟等)
2.56
7.41
9.23
5.63
6.21
驗收作業延誤
2.56
1.85
1.54
1.41
1.84
其他
15.38
24.07
15.38
18.31
18.29
※註：1.資料來源，整理自內政部、經濟部、農委會、交通部、文化部及教育部等6部會提供資料。
2.上表如同一計畫有多個原因導致執行情形不佳，則重複計列。