近5年度矯正機關作業基金(以下簡稱矯正基金)業務收入自100年度之7億餘元，增加至104年度之10億餘元；業務餘絀亦自賸餘2億餘元增加至3億餘元，逐年穩定成長，惟本期餘絀卻自99年度之仍獲有賸餘，連續4年度(100-103年度)產生短絀，至104年度始由負轉正(詳附表3-4)；肇因原列於法務部主管公務預算之收容人沐浴及炊場所需燃料費約1億元，自100年度起移至矯正基金「業務外費用」編列，致矯正基金連續4年度未能維持收支平衡。鑑於近年矯正基金業務收入成長，及納編收容人沐浴等燃料費，100年度至104年度矯正基金平均每位收容人收入為1萬3千元至1萬7千元，平均每位收容人成本為1萬4千元至1萬7千元，相互抵銷後，平均每人淨收容成本接近零(詳附表3-5)。
又觀察矯正基金各類機關收支情形，如排除未參與作業之少年矯正機關，成年收容人約有6萬2千人，再扣除新收考核期暫未作業、違規隔離、老弱殘病及參與教化輔導課程等收容人，實際在工成年收容人數約4萬8千人，占總成年收容人逾7成，其中以監獄收容人3萬7千人為主力 (詳附表3-6)。據此，矯正基金整體業務收入係以監獄業務收入為主，比重逾8成，近5年度各類矯正機關分攤後本期餘絀，僅有監獄部分103年度及104年度收支相抵有賸餘2,824萬5千元及4,337萬7千元，其餘均為短絀，其中又以少年輔育院短絀最多(詳附表3-7)。
附表3-4：近5年度矯正機關作業基金收支餘絀決算表
單位：新台幣千元
項目\年度
100
101
102
103
104
業務收入
798,552
896,845
960,190
1,023,516
1,037,023
勞務收入
477,344
487,093
496,081
522,540
513,026
銷貨收入
321,208
409,751
464,109
500,976
523,997
業務成本與費用
528,251
602,484
644,142
688,466
692,118
勞務成本
252,888
260,699
265,445
278,250
270,625
銷貨成本
254,168
322,170
362,326
389,464
399,122
行銷及業務費用
8,083
7,611
4,660
8,044
7,543
管理及總務費用
13,112
12,003
11,711
12,709
14,828
業務餘絀
270,302
294,361
316,047
335,050
344,906
業務外收入
28,838
32,935
30,300
30,826
35,768
財務收入
27,345
30,057
29,045
28,249
34,435
其他業務外收入
1,493
2,879
1,256
2,577
1,334
業務外費用
389,389
432,893
401,400
380,305
368,860
其他業務外費用
389,389
432,893
401,400
380,305
368,860
業務外餘絀
-360,551
-399,958
-371,100
-349,479
-333,092
本期餘絀
-90,250
-105,597
-55,053
-14,429
11,814
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。100年度至103年度為決算數，104年度為自結數。
附表3-5：近5年度矯正機關作業基金平均每位收容人收入及成本分析
單位：新台幣千元、人
項目\年度
100
101
102
103
104
收容收入
827,390
929,780
990,490
1,054,342
1,072,791
業務收入
798,552
896,845
960,190
1,023,516
1,037,023
業務外收入
28,838
32,935
30,300
30,826
35,768
實際容額
64,864
66,106
64,797
63,452
62,899
平均每位收容收入
13
14
15
17
17
收容成本
917,640
1,035,377
1,045,542
1,068,771
1,060,978
業務成本與費用
528,251
602,484
644,142
688,466
692,118
業務外費用
389,389
432,893
401,400
380,305
368,860
實際容額
64,864
66,106
64,797
63,452
62,899
平均每位收容成本
14
16
16
17
17
平均每人淨收容成本
1
2
1
0
0
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。
附表3-6：近5年度矯正機關作業基金在工人數概況表
單位：人
各類機關\年底
100
101
102
103
104
監獄
37,567
37,884
37,070
37,331
37,088
技能訓練所
3,219
3,128
3,209
3,137
3,035
看守所
6,629
6,801
6,730
6,590
6,955
戒治所
846
846
836
888
745
合計
48,261
48,659
47,845
47,946
47,823
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。
2.上表未含102年度起彰化少年輔育院附設彰化監獄田中分監，收容成年人，102年底至104年底在工人數分別為27人、32人及26人。
附表3-7：近5年度矯正機關作業基金收支餘絀決算簡表-分攤後
單位：新台幣千元
項目\年度
100
101
102
103
104
監獄
業務收入
664,485
731,292
784,311
838,765
856,938
業務成本與費用
432,559
485,749
522,669
559,327
567,013
業務餘絀
231,926
245,543
261,642
279,438
289,929
本期餘絀
13,224
-15,194
-7,860
28,319
43,473
分攤後本期餘絀
-40,560
-57,702
-8,030
28,245
43,377
技能訓練所
業務收入
38,887
41,776
44,948
50,585
52,368
業務成本與費用
28,339
30,842
32,352
36,936
37,716
業務餘絀
10,548
10,934
12,596
13,649
14,652
本期餘絀
-6,675
-4,922
-7,776
-4,241
-3,225
分攤後本期餘絀
-8,557
-6,304
-7,776
-4,241
-3,225
看守所
業務收入
93,695
109,030
115,042
117,052
112,289
業務成本與費用
59,498
71,461
75,089
76,599
72,014業務餘絀
34,197
37,569
39,952
40,454
40,275
本期餘絀
-8,355
-12,456
-12,488
-10,396
-5,951
分攤後本期餘絀
-14,120
-15,552
-12,547
-10,396
-6,010
戒治所
業務收入
1,484
14,746
15,494
16,519
14,872
業務成本與費用
742
10,171
10,741
11,138
10,428
業務餘絀
742
4,575
4,752
5,382
4,444
本期餘絀
-6,752
-6,322
-7,328
-6,669
-6,338
分攤後本期餘絀
-7,230
-6,376
-7,328
-6,669
-6,338
少年輔育院
業務收入
-
-
396
594
556
業務成本與費用
-
-
198
297
278
業務餘絀
-
-
198
297
278
本期餘絀
-
-
-5,136
-5,511
-6,979
分攤後本期餘絀
-9,881
-11,908
-11,432
-11,788
-13,081
少年矯正學校(分攤後本期餘絀)
-5,093
-5,490
-6,606
-6,674
-7,092
少年觀護所(分攤後本期餘絀)
-823
-1,285
-1,155
-1,227
-1,051
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。
2.矯正機關作業基金係以合署辦公矯正機關表達計51所，包括26所監獄、3所技能訓練所、12所看守所、4所戒治所、2所少年輔育院、2所少年矯正學校及2所少年觀護所；其中，104年度增加2所監獄(八德外役監獄與臺南第二監獄)。
3.少年收容人無需作業，爰少年矯正機關無相關作業收入，惟102年度彰化少年輔育院附設彰化監獄田中分監，收容成年人約20至30人，從事少年收容人伙食之炊事作業，故產生收入。
4.矯正機關作業基金設管理會，部分費用採集中支付，包括收容人清寒醫療費用、收容人技能訓練費用、收容人沐浴及炊場所需燃料經費、慰問金等，爰依使用機關予以分攤；惟未分攤管理會產生之銷管費用及利息收入。