矯正機關104年底在監收容5萬6,948人，其中以毒品犯2萬6,686人最多（占46.9％），接近全體收容人之半數，並遠高於居次之公共危險罪4,886人（占8.6％）。相關問題檢討如下：
(一)毒品犯人數不斷創新高，104年度收容成本逾42億元
近5年度我國在監收容之毒品犯自2萬4,507人增為2萬6,686人，比重由42.6％升為46.9％，人數及比重屢創新高。以104年度監獄每位收容人經常性費用15萬9千元計(詳附表3-3)，該年度收容成本高達42億餘元；倘需擴(新)建監獄，俾容納暴增之毒品犯，如以近年度矯正機關新(擴)建3工程之平均成本計算(詳附表3-8)，平均每位收容人建造成本約42萬餘元。
(二)施用毒品犯之再犯率高達近7成，矯正成效不彰
92年7月修正公布毒品危害防制條例，針對施用毒品如屬5年內再犯者即依法追訴，不再施以勒戒或戒治處分；97年4月再次修正公布第24條條文，施用毒品者得以緩起訴處分附命戒癮治療，取代吸毒犯一律必須勒戒或戒治處分。依近5年度新入監毒品罪收容人前科情形 (詳附表6-2)，有前科者比率逾9成，遠高於平均數約7成(詳附表4-3)，而其前科所犯為毒品罪者達7成；復追蹤7年施用毒品收容人出獄後再犯情形(詳附表6-3)，98年度出獄7,887人，截至104年度再犯施用毒品罪計5,457人，占比69.2％，即高達近7成再犯率，其中有5成毒品犯於出獄後2年內再犯。是以，毒品犯之矯正成效不彰，亟待研謀具體改善良策。
附表6-2：近5年度新入監毒品罪收容人前科概況表
單位：人
年度別
總計
無前科
有前科
同罪名
異罪名
人數
％
人數
％
人數
％
人數
％
100
11,474
1,008
8.8％
10,466
91.2％
8,112
77.5％
2,354
22.5％
101
10,971
1,084
9.9％
9,887
90.1％
7,588
76.7％
2,299
23.3％
102
10,434
1,060
10.2％
9,374
89.8％
7,190
76.7％
2,184
23.3％
103
9,681
953
9.8％
8,728
90.2％
6,033
69.1％
2,695
30.9％
104
9,739
846
8.7％
8,893
91.3％
6,260
70.4％
2,633
29.6％
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。
附表6-3：98年度至104年度施用毒品收容人出獄後再犯施用毒品罪統計表
單位：人
出獄年度
純施用毒品受刑人出獄人數
合計
出獄再犯人數及再犯經過時間
再犯率(％)
平均日數
6月以下
逾6月-1年
逾1年-2年
逾2年-3年
逾3年-4年
逾4年-5年
5年以上
98
7,887
69.2
561
1,322
1,372
1,323
654
302
222
262
99
9,036
68.6
482
1,698
1,636
1,553
651
313
252
100
100
9,030
65.0
468
1,442
1,539
1,692
670
384
140
-
101
8,260
60.0
424
1,253
1,362
1,500
632
209
-
-
102
7,898
54.4
368
1,097
1,292
1,524
382
-
-
-
1037,539
42.0
258
1,118
1,287
765
-
-
-
-
104
7,022
14.8
119
824
218
-
-
-
-
-
※註：1.資料來源，法務部矯正署，本報告整理。
2.上表起始時間為配合法務部矯正署自98年度起建置相關資料。
綜上，我國在監收容人以毒品犯2萬餘名最多，人數及比重屢創新高，104年度收容成本逾42億元(不含資本支出)，倘需擴增建監獄容納收容，平均每位收容人建造成本約42萬餘元，所費不貲；又新入監毒品罪收容人之前科所犯仍為毒品罪者高達7成；出獄後再犯施用毒品罪之再犯率亦為7成，矯正成效明顯不彰，允宜積極研謀改善。