目前矯正署所屬78所犯罪矯正機關,分為監獄、少年輔育院、技能訓練所、看守所、少年觀護所、戒治所及少年矯正學校等7類,然實務上各類矯正機關之收容對象混雜。說明如下:
(一)合署辦公及附設組織,致各類矯正機關收容對象混雜
矯正署所屬78所犯罪矯正機關,惟部分監獄與看守所、少年觀護所及戒治所等合署辦公,獄政管理數據係含合署辦公及附設機關等計51所(詳附錄1);又我國採重刑化政策,監獄超收嚴重,故看守所、戒治所及技能訓練所等均附設分監,以容納監獄收容人。爰此,形成監獄收容人分置於監獄最多,其次為看守所、技能訓練所、戒治所、少年矯正學校及少年輔育院等情形,甚至人數遠高於各類矯正機關法定收容對象等(詳附表6-6),各類矯正機關之收容對象混雜,界限不明。
附表6-6:104年底各類矯正機關之收容對象統計表
單位:人
機關類型
監獄收容人
被告及被管收人
受觀察勒戒人
強制工作受處分人
受戒治人
收容少年
受感化教育學生
合計
監獄
43,548
676
82
4
71
100
0
44,481
看守所
8,907
1,609
108
0
0
104
0
10,728
技能訓練所
3,222
0
0
215
0
0
0
3,437
戒治所
1,538
0
726
0
368
70
0
2,702
少年矯正學校
219
0
0
0
0
6
281
506
少年輔育院
24
0
0
0
0
0
811
835
少年觀護所
0
0
6
0
0
204
0
210
合計
57,458
2,285
922
219
439
484
1,092
62,899
※註:1.資料來源,法務部矯正署,本報告整理。
2.上表以合署辦公矯正機關表達計51所。
(二)未落實監所分別管理,不符國際規範
監獄行刑法第2條第1項規定,於監獄內執行之監獄收容人係為被判處徒刑、拘役之受刑人;又看守所之收容對象,依羈押法第1條規定,則為受羈押之刑事被告。按公民與政治權利國際公約第10條第2項規定:「除特殊情形外,被告應與判決有罪之人分別羈押,且應另予與其未經判決有罪之身分相稱之處遇」及第3項後段:「少年犯人應與成年犯人分別拘禁,且其處遇應與其年齡及法律身分相稱」,惟我國監所混雜不僅未符合國際規範,亦使監禁環境複雜化,空間相互排擠。
綜上,目前矯正署所屬78所犯罪矯正機關,分為監獄及看守所等7類,惟實務上各類矯正機關之收容對象混雜,允宜落實監所分別管理之規劃,純化各類矯正機關收容對象,避免因監獄收容人數激增而受排擠,並符合國際規範。
(分機:1932 陳如慧)
附錄1.法務部矯正署所屬矯正機關合署辦公及附設情形
機關類別
機關別
合署辦公機關
附設
勒戒
處所
勒戒
處所
勒戒
處所
監獄
臺北監獄
桃園監獄
桃園看守所桃園少年觀護所
◎
◎
桃園女子監獄
桃園女子戒治所
八德外役監獄
新竹監獄
臺中監獄
臺中監獄臺中外役分監
臺中監獄附設技能訓練所臺中戒治所臺中分所
臺中女子監獄
臺中女子戒治所
◎
臺中女子外役分監
臺中看守所女子分所
臺中少年觀護所女子分所
◎
彰化監獄
雲林監獄
雲林第二監獄
雲林看守所雲林少年觀護所◎
◎
嘉義監獄
臺南監獄
臺南第二監獄
明德外役監獄
高雄監獄
高雄第二監獄
高雄看守所
高雄女子監獄
高雄女子戒治所
◎
高雄女子監獄附設技能訓練所
高雄看守所女子分所
屏東監獄
屏東監獄屏東外役分監
臺東監獄
臺東看守所臺東少年觀護所
◎
◎
花蓮監獄
自強外役監獄
宜蘭監獄
宜蘭看守所宜蘭少年觀護所
◎
◎
基隆監獄
澎湖監獄
澎湖看守所澎湖少年觀護所
◎
◎
綠島監獄
金門監獄
金門看守所金門少年觀護所連江看守所
◎
◎
◎
金門監獄連江分監金門少年觀護所連江分所
◎
看守所
臺北看守所
◎
臺北監獄臺北分監
臺北女子看守所
◎
臺北監獄臺北女子分監
新竹看守所
◎
新竹少年觀護所
◎
新竹監獄新竹分監
苗栗看守所
◎
苗栗少年觀護所
◎
臺中監獄苗栗分監
臺中看守所
臺中監獄臺中分監
彰化看守所
◎
彰化少年觀護所
◎
彰化監獄彰化分監
南投看守所
◎
南投少年觀護所
◎
臺中監獄南投分監
嘉義看守所
◎
嘉義少年觀護所
◎
嘉義監獄鹿草分監
臺南看守所
◎
臺南監獄臺南分監
屏東看守所
◎
屏東少年觀護所
◎
屏東監獄竹田分監
花蓮看守所
◎
花蓮少年觀護所
◎
花蓮監獄花蓮分監
基隆看守所
◎
基隆少年觀護所
◎
基隆監獄基隆分監
戒治所
新店戒治所
◎
臺北監獄新店分監
臺中戒治所
◎
臺中少年觀護所
◎
臺中監獄南屯分監
高雄戒治所
◎
高雄少年觀護所
◎
高雄第二監獄燕巢分監
臺東戒治所
臺東監獄武陵分監
臺東監獄武陵外役分監
技能訓練所
泰源技能訓練所
臺東監獄泰源分監
東成技能訓練所
臺東監獄東成分監
岩灣技能訓練所
臺東監獄岩灣分監
少年觀護所
臺北少年觀護所
◎
臺南少年觀護所
◎
矯正學校
誠正中學
明陽中學
高雄少年觀護所燕巢分所
◎
少年輔育院
桃園少年輔育院
彰化少年輔育院
彰化監獄田中分監
說明:1. 法務統計月報表45之各機關收容人含合署辦公及附設機關收容人。
2. ◎係表示該機關有附設勒戒處所。
