按給付行政措施雖屬較低密度之法律保留，行政機關有其整體考量之自由形成空間，然而社會福利給付具有易放難縮之特性，政府若率而發放各種法令定位不明之給付及津貼，另一方面又迫於政治與選舉考量，無法合理調整各項社會保險之保險費率及增加民眾與企業之賦稅負擔，在欠缺自助互助與財務負責之觀念影響下，福利制度易為政府與民眾所濫用，終將成為導致政府財政惡化之眾矢之的。是以，政府於推動各項福利措施時，須有嚴謹之建置原則及程序，除重大公益給付項目應落實法律保留原則外，並應審慎檢討各項給付辦理依據之合法性、適宜性、公平性及與類似社福措施之衡平性等，俾利建構永續發展之社會福利體系。