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我國食安問題、食品雲建置及預期成效之探討

二、我國近年重大食品安全事件,對民眾健康及產值之影響 日期:105年8月 報告名稱:我國食安問題、食品雲建置及預期成效之探討 目錄大綱:貳、我國食品安全問題與跨部會食品雲概況 資料類別:專題研究 作者:賴欣憶

100年度迄今我國發生多起食品安全事件,例如塑化劑、毒澱粉、混充油暨銅葉綠素、餿水油暨飼料油(豬油)事件及105年5月業者涉嫌改標販售逾期食品(詳附表1)。依經濟部工業局推估,毒澱粉、混充油暨銅葉綠素均使我國食品產值減少37億餘元,餿水油暨飼料油事件更減少產值約69億餘元(詳附表2),約占食品產業年產值之1%,而食安事件傷害我國際聲譽甚劇,衝擊我國在大陸極力拓展之餐飲服務業市場,更影響國人健康,例如世界衛生組織(WHO)認為塑化劑可能影響生殖能力等。

附表1:近年我國重大食品安全事件簡表

事件

說明

政府因應及處理摘述

100.5.塑化劑

(DEHP)

業者將塑化劑添加至起雲劑,國內果汁等被檢出含塑化劑。食藥署表示WHO不認為塑化劑為致癌物質惟恐影響生殖能力。

1.同年5月底起未檢附不含6大種塑化劑檢驗報告證明者須下架。

2.修正食品衛生管理法第31條及34條,提高行政罰鍰及加重刑責。

102.2毒澱粉(順丁烯二酸)

業者將非食用之順丁烯二酸酐添加於澱粉製品,市售澱粉製品驗出含順丁烯二酸。

1.順丁烯二酸與順丁烯二酸酐總量列為例行檢驗項目。

2.強制食品添加物製造、加工、調配及輸入業者建立追溯追蹤系統。

3.經公告食品業者應辦理登錄。

102.10混充油暨銅葉綠素事件

1.大統公司將葵花油、棉籽油混充沙拉油等,並於橄欖油混入銅葉綠素調色。銅葉綠素未准許使用於食用油。

2.頂新向大統購買油品分裝、混合後售出,經食藥署查驗後遭強制下架,並裁罰1,500萬元。

3.另台灣大量進口棉籽油的富 味鄉公司,被發現21項油品含精煉棉籽油,銷往國外。

1.要求食用油品製造、分裝及進口業者提供切結保證備查等。

2.富味鄉獲不起訴處分。大統負責人涉嫌違反商品「虛偽標示不實」及「詐欺取財」等,判處合併有期徒刑12年,併課3800萬元罰金定讞。

3.彰化縣衛生局曾對大統開立18.5億元罰鍰,惟刑事判決定讞後,大統負責人被裁罰罰金,因一事不二罰,罰鍰經衛福部撤銷。

103年9月餿水油暨飼料油(豬油)事件

1.餿水油-郭烈成等地下工廠涉嫌回收餿水油等處理後轉售,國內油品業者「強冠」涉嫌於產品摻餿水油。

2.飼料油--強冠、進威等涉嫌進口工業用豬油轉售食品業者。

3.頂新集團正義公司涉嫌於飼料油混摻食用豬油製成油品。

1.追查相關公司使用餿水油、飼料油情形,並公告、銷毀疑似混摻問題油產品。

2.強制食用油脂業者建立食品追溯追蹤系統。

3.資本額3千萬元以上食用油業者,強制檢驗及產品追溯追蹤。

4.強化油品邊境管理。

105年5月

1.漁洋國際股份有限公司被查獲貯存逾期或未標示有效日期產品33項等,涉嫌竄改水產品保存期限後販售。

2.雄勳有限公司被查獲逾期產品,並坦承103年3月起竄改逾有效日期調味粉等販售。

1.漁洋公司違規貯存逾期或未標示有效日期產品,食藥署立即封存並由檢調查扣下游業者資料等,全案已由新北地方法院檢察署偵辦。

2.下游業者卜蜂公司使用逾期原料製成產品,南投縣衛生局要求暫停出貨及請各衛生局監督下架回收。

※註:1.資料來源,衛福部食藥署提供、該署105年5月17日新聞稿及健全我國食品安全管理機制之研究,國發會委託研究報告,104年4月。

附表2:我國食安事件對食品業之衝擊 單位:新台幣百萬元;%

事件

推估我食品產業減少之產值

內銷

外銷

合計

金額

占比

金額

占比

金額

占比

毒澱粉

3,570

95.5

168

4.5

3,738

100

混充油暨銅葉綠素

3,358

90.0

373

10.0

3,731

100

餿水油暨飼料油

3,602

52.0

3,324

48.0

6,926

100

※註:1.資料來源,經濟部工業局提供。