中央銀行等15家國營事業105年4月底員工人數總計11萬6,022人,員工年齡以55歲至59歲者占19.16%最多,其次為60歲以上占16.71%,第三則為50歲至54歲之16.11%,45歲以上之中高齡員工合計7萬2,308人,占比62.32%(詳附表5),雖與勞動部統計全國中高齡勞動力參與率相同,並略高於中高齡勞動力就業率61.02%;然而,全國45歲以上就業者占全國就業人數比率係隨年齡增加而遞減,惟國營事業卻隨年齡增加而增加,60歲以上就業比率16.71%遠高於全國比率7.12%(詳附表6)。
就事業別分析,中高齡員工占該事業員工人數比率最高前三名,依次係台灣糖業股份有限公司85.40%、臺灣菸酒股份有限公司80.12%、財政部印刷廠75.72%。而員工人數超逾1萬人以上之4家事業,中高齡員工占比由高而低依序為台灣中油股份有限公司68.34%、台灣電力股份有限公司61.43%、中華郵政股份有限公司60.61%、交通部臺灣鐵路管理局54.81%。至員工人數少於1千人之事業中,財政部印刷廠與中央存款保險公司之員工雖僅分別為173人與162人,惟其中高齡員工比率卻超逾7成。
另中高齡員工占比偏高之前五名事業中,最近數年度決算之用人費用幾乎年年攀升(詳附表7),例如台灣中油股份有限公司與台灣糖業股份有限公司104年度用人費用分別為249.05億元與60.46億元,均為100年度以來之最高,並較103年度分別增加36.39億元與5.94億元。
附表5:105年4月底國營事業員工年齡分布概況表
單位:人;%
事業名稱
未滿30歲
30~34歲
35~39歲
40~44歲
45~49歲
50~54歲
55~59歲
60~65歲以上
合計
中高齡員工比率
中央銀行
118
199
181
175
254
392
408
266
1,993
66.23
台灣糖業股份有限公司
67
76
194
192
635
574
796
1,090
3,624
85.40
台灣中油股份有限公司
1,077
1,563
1,425
660
777
2,855
3,009
3,557
14,923
68.34
台灣電力股份有限公司
1,429
2,984
3,405
2,254
2,164
2,837
4,990
6,050
26,113
61.43
台灣自來水股份有限公司
363
561
715
485
467
470
1,048
1,338
5,447
61.01
中國輸出入銀行
18
39
26
15
21
43
25
25
212
53.77
臺灣金融控股股份有限公司
535
1,201
1,166
926
1,472
1,357
1,119
729
8,505
54.99
臺灣土地銀行股份有限公司
394
799
852
745
797
843
735
595
5,760
51.56
財政部印刷廠
7
8
13
14
16
49
43
23
173
75.72
臺灣菸酒股份有限公司
256
460
385
179
354
1,180
2,074
1,550
6,438
80.12
中華郵政股份有限公司
2,121
3,113
2,821
2,318
3,016
5,329
5,017
2,598
26,333
60.61
交通部臺灣鐵路管理局
1,233
1,812
1,583
1,412
1,800
2,233
2,317
977
13,367
54.81
臺灣港務股份有限公司
162
270
205
146
141
450
555493
2,422
67.67
桃園國際機場股份有限公司
37
99
119
55
50
45
77
68
550
43.64
中央存款保險公司
-
-
17
30
33
39
20
23
162
70.99
合計
7,817
13,184
13,107
9,606
11,997
18,696
22,233
19,382
116,022
62.32
年齡區間比率
6.74
11.36
11.30
8.28
10.34
16.11
19.16
16.71
-
-
※註:1.資料來源,各事業105年5月間提供,本研究計算整理。
附表6:105年4月全國中高齡就業趨勢比較表
單位:千人;%
項目
全國就業者人數
比率
國營事業員工人數比率
45~49歲
1,440
12.81
10.34
50~54歲
1,292
11.49
16.11
55~59歲
940
8.36
19.16
60歲以上
800
7.12
16.71
105年4月總人數
11,242
-
-
※註:1.資料來源,各事業105年5月間提供、中華民國統計資訊網查詢,本研究計算整理。
附表7:中高齡員工占比較高事業最近年度用人費用概況表
單位:%;億元
事業名稱
中高齡員工比率
用人費用
100年度
101年度
102年度
103年度
104年度
台灣糖業股份有限公司
85.40
59.34
56.17
53.12
54.52
60.46
臺灣菸酒股份有限公司
80.12
86.68
89.16
87.78
86.83
86.66
財政部印刷廠
75.72
2.15
2.13
2.07
2.08
2.06
中央存款保險公司
70.99
3.09
3.07
3.04
3.01
4.86
台灣中油股份有限公司
68.34
247.15
229.50
212.72
212.66
249.05
※註:1.資料來源,各事業105年5月間提供,本研究計算整理。
2.100年度至103年度為審定決算數、104年度為行政院核決算數。
3.台灣中油股份有限公司100年度與101年度人力結構調整精簡人數分別為72人與202人,故101年度與102年度用人費用較上一年度降低較多,而104年度員工人數雖為近年最低,惟用人費用仍較以前年度攀升;至台灣糖業股份有限公司自101年度至104年度精簡人數分別為55人、76人、113人與112人,雖近年度均有精簡人力,且104年度員工人數為近年最低,惟104年度用人費用再度攀升。
