依據國發會「中華民國人口推估（105至150年）」報告，我國人口結構呈現少子化及高齡化趨勢，據中推估結果，扶養比將由36.2％大幅增加至94.2％，105年約每5.6個青壯年人口扶養1位老年人口，至150年將變為每1.3個青壯年人口扶養1位老年人口，是以，未來青壯年扶養負擔勢必加重，將衝擊社會保險或退休金制度之財務負擔，且已反應於潛藏龐大未來政府應付給付責任之現象上。截至104年底，退休及保險制度產生之未來政府應付給付責任達17兆7,477億元(詳附表3)，金額最龐大者為勞保基金高達8兆9,538億元，其次為退撫舊制及新制各為5兆6,574億元、2兆3,295億元，私校教職員工退撫舊制、軍保、公保新制及舊制、國保及農保也各有數千億元至數百億元不等之額度，倘不及早因應解決，將危及年金制度永續經營加重政府未來財政負擔，並有違代際間之公平正義。鑑於人口老化衍生之年金制度財務衝擊，各國除進行制度內之緊縮調整（例如：延後退休年齡、降低給付水準等），亦推動結構性制度改革，多朝向確定提撥制之方向及增加私部門年金角色（商業年金保險）努力，我國因確定給付制之年金制度所導致之未來政府應付給付責任問題，允宜參採其他國家之實施經驗，衡酌漸進式或分階段改採確定提撥制或採行其他改善措施之可行性，以建立永續經營之年金制度。