大專校院校務資訊公開平台,截至107年7月5日止,僅公開105年度之全國大專校院智慧財產權衍生運用總金額(以下簡稱智財權衍生收益),105年度計12.49億餘元。茲分析如下:
(一)智財權衍生收益之主要貢獻者為公立一般大學,占約5成
105年度158所大專校院中,列有智財權衍生收益之學校計103所,校數占比為65.19%(詳附表4-6-1);以設立別觀之,40所公校之智財權衍生收益7.96億餘元占63.72%,63所私校4.53億餘元占36.28%;以學校類別觀之,55所一般大學之收益10.25億餘元,占82.08%,其中公校收益6.49億餘元,占51.95%;48所技專校院之收益2.23億餘元,占17.92%(詳附表4-6-2),顯示105年度智財權衍生收益主要貢獻者為公立一般大學,占5成。
附表4-6-1:105年度產生智財權衍生收益之校數統計
單位:所;%
項目
公立
私立
總計
一般大學
技專校院
小計
一般大學
技專校院
小計
一般大學
技專校院
合計
有智財權衍生收益之校數A
27
13
40
28
35
63
55
48
103
總校數B
34
17
51
37
70
107
71
87
158
比率A/B
79.41
76.47
78.43
75.68
50.00
58.88
77.46
55.17
65.19
※註:1.資料來源,大專校院校務資訊公開平台/資訊查詢/研究類/學1-2.正式學籍在學學生人數-以「校(含學制班別)」統計、研4.學校各種智慧財產權衍生運用總金額-以「校」統計;本報告整理。
2.本表校數不含宗教研修學院。
附表4-6-2:105年度智財權衍生收益概況表 單位:新台幣千元
學校類別
公立40所
私立63所
總計
金額
比率
金額
比率
金額
比率
一般大學55所
649,284
51.95%
376,504
30.13%
1,025,787
82.08%
技專校院48所
147,021
11.76%
76,923
6.16%
223,944
17.92%
總計
796,305
63.72%
453,426
36.28%
1,249,731
100.00%
※註:1.資料來源,大專校院校務資訊公開平台/資訊查詢/研究類/研4.學校各種智慧財產權衍生運用總金額-以「校」統計;本報告整理。
2.本表校數不含宗教研修學院。
(二)智財權衍生收益之計畫財源,公立一般大學主要來自政府部門,其餘大專校院多為自籌
依科技基本法第6條及其授權訂定之政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法規定,學校應將政府部門編列科技計畫預算補助、委託或出資進行科學技術研究發展計畫所獲得之智慧財產權及成果按一定比例繳交資助計畫之政府機關;上開繳交之數依科技基本法第13條規定,循預算程序納入國家科學技術發展基金(以下簡稱科發基金)預算。故可由智財權衍生收益繳交科發基金之情形來觀察其相關計畫之財源,分述如下(詳附表4-6-3):
1.105年度大專校院智財權衍生收益12.49億餘元中,繳交科發基金者為5.38億餘元及43.11%;不須繳交科發基金者為7.10億餘元及56.89%。
2.以設立別及學校類別觀察,105年度智慧財產權衍生收益繳交科發基金之比率分別為公立一般大學之63.96%、私立一般大學之24.16%、公立技專校院之16.25%及私立技專校院之11.21%。
3.以上可知,105年度整體智財權衍生收益之計畫財源近6成係由學校自籌,惟公立一般大學之計畫財源以政府部門為主。
附表4-6-3:智財權衍生收益情形 單位:新台幣千元
項目
一般大學
技專校院
總計
金額
比率
金額
比率
金額
比率
公立
不須繳交科發基金
233,984
36.04%
123,134
83.75%
357,118
44.85%
須繳交科發基金
415,30063.96%
23,887
16.25%
439,187
55.15%
小計
649,284
100.00%
147,021
100.00%
796,305
100.00%
私立
不須繳交科發基金
285,547
75.84%
68,300
88.79%
353,847
78.04%
須繳交科發基金
90,956
24.16%
8,623
11.21%
99,579
21.96%
小計
376,504
100.00%
76,923
100.00%
453,426
100.00%
總金額
不須繳交科發基金
519,531
50.65%
191,434
85.48%
710,965
56.89%
須繳交科發基金
506,256
49.35%
32,509
14.52%
538,766
43.11%
合計
1,025,787
100.00%
223,944
100.00%
1,249,731
100.00%
※註:1.資料來源,大專校院校務資訊公開平台/資訊查詢/研究類/研4.學校各種智慧財產權衍生運用總金額-以「校」統計;本報告整理。
2.智財權衍生之收益為當年度簽約金額,故105年度之數可能包括以後數年之收益。
(三)各校智財權衍生收益金額落差甚大,且金額最高之4所大學智財權衍生收益占總收益之5成
105年度智財權衍生收益以金額分布區間顯示,各校智財權衍生收益金額差異甚大且集中於少數學校,說明如下:
1.各校智財權衍生收益金額差異大:105年度有智財權衍生收益之103所大專校院中,達1億元以上者計4所;而1千萬元以上未達1億元者21所,多分布於1,000萬元至2,000萬元間,計14所;100萬元以上未達1,000萬元者計23所,其中100萬元至200萬元間為11所,約占半數;50萬元以上未達100萬元者計13所,未達50萬元者42所(詳附表4-6-4)。可知各校智財權衍生收益金額差異大,且103所大專校院之收益未達100萬元者計55所,約占半數。
2.4所大學之智財權衍生收益占總收益之5成:105年度智財權衍生收益計12.49億餘元,達1億元以上之4所學校均為一般大學,公立3所及私立1所,依序為:國立臺灣大學2.19億餘元及17.53%、臺北醫學大學1.95億餘元及15.64%、國立清華大學1.32億餘元及10.56%、國立交通大學1.21億餘元及9.70%,以上合計6.67億元,占總收益之53.43%(詳附表4-6-5)。
附表4-6-4:智財權衍生收益之區間校數分析 單位:所
區間
校數
區間
校數
1億元以上~2.19億餘元
4
700萬以上,未達800萬元
2
6,000萬以上,未達1億元
-
600萬以上,未達700萬元
-
5,000萬以上,未達6,000萬元
2
500萬以上,未達600萬元
1
4,000萬以上,未達5,000萬元
3
400萬以上,未達500萬元
1
3,000萬以上,未達4,000萬元
1
300萬以上,未達400萬元
1
2,000萬以上,未達3,000萬元
1
200萬以上,未達300萬元
5
1,000萬以上,未達2,000萬元
14
100萬以上,未達200萬元
11
900萬以上,未達1,000萬元
-
50萬以上,未達100萬元
13
800萬以上,未達900萬元
2
未達50萬元
42
總計
103
※註:1.資料來源,大專校院校務資訊公開平台/資訊查詢/研究類/研4.學校各種智慧財產權衍生運用總金額-以「校」統計;本報告整理。
2.本表校數不含宗教研修學院。
附表4-6-5:105年度智財權衍生收益達1千萬元以上學校一覽表(以金額降冪排列) 單位:新台幣千元;%
設立別
學校類別
學校名稱金額
比率
公立
一般大學
國立臺灣大學
219,050
17.53
私立
一般大學
臺北醫學大學
195,425
15.64
公立
一般大學
國立清華大學
132,026
10.56
公立
一般大學
國立交通大學
121,215
9.70
公立
一般大學
國立成功大學
55,999
4.48
私立
一般大學
中國醫藥大學
50,791
4.06
私立
一般大學
高雄醫學大學
44,255
3.54
公立
一般大學
國立中興大學
43,842
3.51
公立
技專校院
國立臺灣科技大學
40,336
3.23
公立
技專校院
國立臺北科技大學
38,810
3.11
公立
一般大學
國立中山大學
24,436
1.96
私立
一般大學
逢甲大學
19,818
1.59
私立
技專校院
正修科技大學
19,427
1.55
私立
一般大學
義守大學
18,990
1.52
公立
技專校院
國立高雄第一科技大學
16,001
1.28
公立
一般大學
國立臺灣師範大學
14,643
1.17
公立
技專校院
國立高雄應用科技大學
14,174
1.13
私立
一般大學
長庚大學
13,321
1.07
公立
技專校院
國立屏東科技大學
12,879
1.03
私立
技專校院
崑山科技大學
12,536
1.00
私立
一般大學
中原大學
11,470
0.92
公立
技專校院
國立虎尾科技大學
11,428
0.91
私立
技專校院
遠東科技大學
10,548
0.84
私立
一般大學
亞洲大學
10,198
0.82
私立
技專校院
南臺科技大學
10,038
0.80
年度總額
1,249,731
100.00
※註:1.資料來源,大專校院校務資訊公開平台/資訊查詢/研究類/研4.學校各種智慧財產權衍生運用總金額-以「校」統計;本報告整理。
2.本表計25所大專校院。
(四)該平台公開資訊未列智財權衍生收益相對應之計畫經費,無法衡量智財權衍生收益投入及產出效益,不利監督及比較分析
大專校院承接之計畫範圍甚廣,包括產學合作計畫、補助計畫、學術研究計畫、委訓計畫及其他計畫等,並非所有計畫均可產生智財權衍生收益,而該平台所公開之各校智財權衍生收益統計表中未列出相對應之計畫經費,雖能初窺各校之相關收益金額,但無法衡量投入產出效益,亦難以合理評估各校之研發能量,不利監督及比較分析。
綜上,105年度103所大專校院智財權衍生收益12.49億餘元,主要貢獻者為公立一般大學;各校智財權衍生收益金額落差甚大,收益金額最高之4所大學智財權衍生收益高占總收益之5成,多數學校之相關收益金額不高,因大專校院校務資訊公開平台公開之統計表未列相對應之計畫經費,爰無法合理評估智財權衍生收益之投入及產出效益。另由智財權衍生收益繳交科發基金情形顯示,公立一般大學之相關計畫財源主要來自政府部門,其餘之公私立技專校院及私立大學則多賴自籌,囿於各校之智財權衍生收益差異懸殊,究係受限計畫規模或研發能量所致,尚需輔以相對應之計畫經費資訊,始能合理評估績效,俾利監督及提升智財權之衍生運用效益,是以,該平台允宜研議增列計畫經費之公開資訊。
