日期: button ~ ~ button 標題: 關鍵字: 查詢 行政院中長程重要社會發展計畫及預算編審暨執行相關議題之探討 日期:107年8月 資料類別:專題研究 作者:曾文煌 陳燕玲 編號:107157 壹、前言 貳、行政院中長期重要社會發展計畫及預算編審之現況 一、我國社會發展計畫之意涵 二、行政院重要社會發展計畫先期作業審議機制及近5年審議狀況 三、近年中長程社會發展計畫件數及預算分配狀況 參、中長程重要社會發展計畫及預算編審暨執行相關問題之檢討 一、近年重要社會發展計畫之預算缺口時需仰賴額度外經費補足,恐增加政府財政負擔 二、重要社會發展計畫提報先期作業之管控未臻確實,且將非營業基金排除於審議範圍,恐難有效盤點並整合各機關資源配置狀況 三、部分金額重大之延續性社會發展計畫未提報中長程個案計畫,致影響資源之整合及運用 四、管考機關對社會發展計畫辦理實地查證及屆期效益評估之件數逐年降低,均恐難據以回饋後續計畫檢討及預算先期審議 五、補助型社會發展計畫以中央撥款為預算執行率,並據以核列次年度預算額度,易產生資源錯置 六、補助地方政府之社會發展計畫強調以預算執行率為管考重點,缺乏對實際執行成效之檢討 七、重要社會發展計畫涵蓋內容廣泛且多經費龐大而執行期程長,然計畫內容及預算配置等資訊之公開仍有欠周詳 八、部分中長程社會發展計畫未依規定落實現行政策及方案之檢討,仍賡續辦理同性質計畫 九、部分重要社會發展計畫迭有計畫經費與獲配預算產生大幅落差情事,計畫編審恐未臻確實,資源盤點作業亦待檢討精進 肆、結論與建議 一、落實歲出額度制精神,於各機關所獲中程概算額度內,依社會發展計畫之優先順序妥適配置有限資源,俾利健全政府財政 二、強化重要社會發展計畫提報先期作業之管控機制,並將以非營業基金預算為財源之計畫納入先期作業審議範圍,俾利資源妥適配置與有效運用 三、分年辦理之延續性及各項同質性計畫應依規定辦理中長程個案計畫之擬定與送審,俾利資源整合及運用 四、宜強化辦理重要社會發展計畫實地查證及屆期效益評估機制,俾利回饋後續相關計畫之規劃及預算審議參考 五、宜督促受補助地方政府按期提報資料,俾適時掌握補助款實際執行情形,回饋次期預算之編列,以避免資源錯置 六、強化補助型社會發展計畫之管考,於計畫執行過程予以持續監控,俾提出預警或及時發現問題加以解決,並確保計畫目標之達成 七、允宜督導各機關確依規定將社會發展計畫登載機關網頁,並研議於總預算書及單位預算書中揭露彙整性統計資訊,俾利外界監督 八、中長程社會發展計畫允宜落實現行政策及方案之檢討,藉以改善既有缺失,俾使資源投入得以發揮最大之效益 九、?進社會發展?中長程個案計畫編制、審議及評估制?,降低計畫執行之不確定性,俾利引導國家資源合理配置 參考文獻 附件 備註 一、預算中心研究成果(不含專題研究報告)俟立法院院會三讀通過後始予對外公開。 二、配合本院開放國會2.0,預算中心研究成果自第10屆起改提供開放資料格式,定期對外公開。 訂閱 確認 (請使用立法院電子信箱) (訂閱項目) 法制局研究成果 預算中心研究成果 請填寫電子信箱及勾選想要訂閱項目(可多選),填寫完畢後按下確認即可。 (若訂閱上有任何問題,請聯絡資訊服務處,盡快為您處理)