近年我國中央政府總預算歲出資源配置趨向之研析

• 壹、前言

• 貳、近年我國中央政府總預算歲出預算之編列情形

  • 一、近年我國中央政府總預算歲出規模之變化
  • 二、歲入歲出差短及債務還本融資財源之調度情形

• 參、近年我國中央政府歲出用途別預算配置之趨向分析

  • 一、人事費及業務費預算配置高度集中於軍事需求
    • (一)人事費預算前經略減後，近年又轉趨遞增，且逾半用於國軍現役及退役人員
    • (二)業務費預算近年雖呈遞減，惟主要仍在支應軍事裝備之購製及其維保養護所需
  • 二、部分公共建設計畫經費係由特別預算支應，致以該經費為編列要項之「設備及投資」資本支出預算近年未見增長
  • 三、獎補助費漸增，近年已逾中央政府年度總預算歲出之半，且其中為支應各項社會保險及社會福利之補助款占比居高不下
  • 四、年度債務費支出近年雖略有降低，惟仍在1,100億元以上

• 肆、依近年我國中央政府總預算歲出資源配置之趨向，其間潛存值予重視之議題與建議

  • 一、為避免產生資源排擠效應，推動「募兵制」計畫所需高額人事費宜妥謀財源
  • 二、鉅額國防軍事裝備之購製，允應視國家財政狀況，依輕重緩急妥予規劃優先順序辦理
  • 三、各機關辦理各項公共建設計畫所需經費，嗣後宜回歸由年度總預算統籌辦理，以利財務管理及資源之合理分配
  • 四、或可考量透過增訂排富條款減輕中央政府社會保險支出負擔，俾利政府財源合理配置及有效運用
  • 五、允應量入為出並設法開源節流，以減少收支短差及未償債務餘額，期將年度債務費降至1,000億元以下

• 伍、結論

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