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近年我國中央政府總預算歲出資源配置趨向之研析

五、允應量入為出並設法開源節流,以減少收支短差及未償債務餘額,期將年度債務費降至1,000億元以下 日期:107年7月 報告名稱:近年我國中央政府總預算歲出資源配置趨向之研析 目錄大綱:肆、依近年我國中央政府總預算歲出資源配置之趨向,其間潛存值予重視之議題與建議 資料類別:專題研究 作者:洪勝堯

按預算法第6條第3項規定,歲入、歲出之差短,「以公債、賒借或以前年度歲計賸餘撥補之。」近年中央政府總預算均以歲入低於歲出方式編列,其差短數則舉債彌平。雖107年度該項差短數已降至476.87億元,較以前年度約1,300億元至2,100億元間之規模大幅減少,預計舉債額度亦從106年度之2,065.44億元降至1,268.87億元(計減少796.57億元,減幅38.57%),惟在尚有其他特別預算以舉借債務作為財源情況下,預估仍將使中央政府1年以上非自償性未償債務餘額較106年度以逾千億元之額度向上攀升。據財政部國庫署之估算,該項債務餘額於107年底將為5兆5,244.51億元,較106年底之5兆3,608.12億元更增1,636.39億元(增幅3.05%)。此種情況如未能改變,加上未來市場利率看升,則中央政府總預算後續年度之債務費恐愈小不易。為減輕目前中央政府高額債務費負擔,復綢繆未來利率可能走升所增加之債息支出,根本之道,仍在嗣後各年度籌編總預算時量入為出,並設法開源節流,以減少收支短差及未償債務餘額,將年度債務費降至1,000億元以下為宜。