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我國近年來重要人才政策實施成效之探討

一、我國近年來重要人才政策實施成效 日期:107年7月 報告名稱:我國近年來重要人才政策實施成效之探討 目錄大綱:參、我國近年來重要人才政策實施成效及其他各國成功經驗 資料類別:專題研究 作者:楊慧敏

(一)已執行完成之重要人才政策實施成效

近年來已執行完成之重要人才政策內容、經費概況及實施成效(詳附件1)略以:

1.育才、留才及攬才整合方案(103-105年度):以育才、留才及攬才3面向、9策略進行,總經費支出360.12億元,共計培訓專業人才近190萬餘人次、提供49萬餘人次參與實習、協助18萬餘人次取得專業認證、促進92萬餘人次就業及創業,並延攬3,362名國外優秀人才來台工作。

2.人力加值培訓產業發展方案(103-105年度):以強化供給、開發需求及塑造環境3面向、8策略進行、總計經費支出97.9億元,總受益人次逾101萬餘人次。

3.全球競才方案(104年9月至105年9月):以啟動全球攬才-建立網實整合全球攬才服務中心、啟動全球攬才-整合建立海外人才網路、提高我國競才條件及建構友善留才環境4個重點策略、8項具體措施進行。實際成效包括完成設置行政院全球招商及攬才聯合服務中心、設立Contact Taiwan網站、辦理海外攬才團、建置海外資料庫,以及配套修正相關法規等事項。

4.完善我國留才環境方案(105年10月至107年4月):從簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等7大面向,研提27項改革策略,以優化我國留才環境。據國發會彙整撰擬之結案報告表示,所擬採行11項因應策略已納入外國專業人才延攬及僱用法完成立法,並於自107年2月8日施行,其他須完成之措施業循序推動,整體方案已獲初步成效,故原為期3年,業已於107年4月由行政院核定結案,部分措施由權責部會持續推動管考。

(二)尚進行中之人才政策實施成效

為排除企業投資障礙,行政院於106年11月10日提出加速解決產業投資「五缺」之因應對策,針對缺人才部分,擬由留才、攬才及育才等三大面向著手推動;缺工部分則提出媒合就業,開發勞動力;改善低薪,創造友善職場及產學雙贏,縮短學用落差等三大面向進行,其執行成果詳附表5。

附表5:缺人才及缺工因應對策彙總表

項目

缺人才

缺工

面向

三面向

1.留才

2.攬才

3.育才

三面向

1.媒合就業,開發勞動力

2.改善低薪,創造友善職場

3.產學雙贏,縮短學用落差

重要

執行成果

1.留才部分:「產業創新條例」及「所得稅法」部分條文修正業分別於106年11月22日及107年2月7日由總統公布。另協助創業青年及新創企業取得營運資金,106年度計辦理2,866件,保證金額29.19億元,協助取得融資金額34.12億元。

2.攬才部分:「外國專業人才延攬及僱用法」業於106年11月22日由總統公布,並於107年2月8日施行。「Contact Taiwan」106年度共協助企業延攬951人。

3.育才部分:契合式人才培育專班計畫,106年度為產業培育7,221名學生。「產業人才能力鑑定」106年度完成13項鑑定考試、1萬5,048人次報考,碩士級獲證者平均薪資較同業初任者增加約4,600元。

1.媒合就業,開發勞動力部分:106年度共補助缺工就業獎勵2,221人。為鼓勵雇主提供受僱者托兒設(措)施,已於107年2月28日前受理第1次企業申請補助。

2.改善低薪,創造友善職場部分:106年度輔導30家表面處理廠,計補助2,547萬元改善工作環境,促進產業投入金額約1億4,453萬元;協助848家事業辦理訓練計畫。

3.產學雙贏,縮短學用落差部分:106年度協助各校媒合150個實習機會。鼓勵學校與產企業合作辦理人才培育專班,106年度就業率達60%。辦理招募與職業訓練,106年度共訓練3萬4,308人。

※註:1.資料來源,國發會107年3月14日加速解決產業投資「五缺」策略列管具體作法執行成效報告。