我國人口結構呈現少子高齡化趨勢，據調查結果我國已於82年老年口占總人口比率超過7%，成為高齡化社會；推計將於107年超過14%，而邁入高齡社會；115年此比率將再超過20%，我國將成為超高齡社會之一員。面對我國未來人口老化之結構性轉變，勢必開發及強化中高齡人力之運用，並提高婦女勞動力參與率(以下簡稱勞參率)，始可避免國家整體勞動力下降。行政院雖於育才、留才及攬才整合方案(103年度至105年度)將妥善運用婦女、中高齡及高齡人才列為執行策略，其後各部會亦持續推動相關政策。惟：
(一)女性勞參率低於世界主要國家(地區)
觀諸近兩年我國與世界主要國家之勞參率之資料可悉(詳附表17)，107年5月底為例，我國平均勞參率為58.86%、男性與女性之勞參率各為67.14%及50.98%，男性及女性之間存在明顯差距，其中，女性勞參率50.98%雖略高於106年度之50.92%，然卻低於日本52.8%、韓國53.6%、香港55.0%、美國56.8%，顯示女性勞參率容有提升空間。
附表17：各國106及107年度勞參率比較表 單位：%
國別
(地區別)
合計
男性
女性
106年度
107年度
106年度
107年度
106年度
107年度
中華民國
58.83
58.86
67.13
67.14
50.92
50.98
日本
60.50
61.70
70.50
71.30
51.10
52.80
韓國
63.20
63.90
74.10
74.50
52.70
53.60
香港
61.10
61.10
68.30
68.60
55.10
55.00
美國
62.90
62.80
69.10
69.30
57.00
56.80
新加坡
67.70
-
76.00
-
59.80
-
※註：1.資料來源，勞動統計月報，107年5月份；107年度除日本為4月底之資料，其餘為5月底之資料、新加坡無107年度資料。
(二)中高齡勞參率低於韓國、日本及美國等國家
106年度我國中高齡勞參率為62.82%，雖較105年度62.42%微幅上升，惟106年度中高齡不同年齡層之勞參率，仍低於韓國、日本及美國等國。其中，我國45-49歲之勞參率，與其他國家之差距尚不明顯；惟50-54歲之勞參率72.5%，日本、韓國及美國則各為86.5%、79.8%及78.8%；我國55-59歲之勞參率55.7%，日本、韓國及美國則各為83%、74.2%及71.9%；我國60-64歲之勞參率僅36.7%，而日本、韓國及美國仍超過50%，分別為68.1%、62.5%及56.5%（詳附表18），整體而言，我國年齡愈高之組別，勞參率與其他國家之差異愈明顯。
附表18：各國106年度中高齡勞參率比較表 單位：%
國別
45-49歲
50-54歲
55-59歲
60-64歲
中華民國
82.7
72.5
55.7
36.7
日本
87.7
86.5
83.0
68.1
韓國
82.7
79.8
74.2
62.5
美國
81.9
78.8
71.9
56.5
※註：1.資料來源，106年中高齡(45-64歲)人力資源統計。