發展大眾運輸條例第10條第1項明定：「主管機關對大眾運輸事業資本設備投資及營運虧損，得予以補貼；其補貼之對象，限於偏遠、離島或特殊服務性之路(航)線業者。」係保障並改善偏遠及離島地區大眾運輸之品質，以維偏鄉民眾基本民行之權利。為提高國人對公共運輸之使用，近年來交通建設多居我國公共建設經費之首，且107年度中央政府編列大眾運輸事業營運虧損補貼16.93億元(含市區汽車客運業4.67億元、公路汽車客運業7.10億元、船舶運送業及載客小船經營業0.61億元、民用航空運輸業4.55億元)，日趨增加。爰本報告將就近5年度(102至106年度)我國大眾運輸使用情形、中央政府對大眾運輸事業營運虧損補貼之措施及執行等蒐集資料，並就可能問題進行探討，以為政府推動大眾運輸政策之參考。