近年政府推動「數位國家、創新經濟發展方案」,其中將大數據列為重要國家發展戰略之一,鼓勵政府機關運用智慧與科技,擴大政府與民間之協同合作,創意活化公共服務。經查:
(一)政府大力推動大數據計畫,惟公部門活化應用案例尚未普及
政府以專業領域或跨部會持續合作建設公部門之大數據應用,按諸各部會大數據活化應用案例彙整結果,截至107年4月底包括科技部等6個部會相關計畫執行情形(詳附表4-13)。其中衛福部部分計畫因涉及個人健康資料礙於隱私資訊法令限制尚在研擬外,其餘5個部會則因計畫尚在執行中或公開資料整合較耗時等因素,致目前案例數量不多,凸顯政府活化於公部門之大數據應用尚未普及。
附表4-13:各部會大數據活化應用案例情形彙整表
部會
名稱
計畫名稱
活化應用案例
科技部
巨量資料智慧應用研究計畫
1.建立預測及決策支援登革熱疫情巨量資料平台。
2.社群災害大數據情資蒐整與共享應用。
3.開發駕駛疲勞預警系統。
4.偵測洗腎病患瘻管血流量之感測器及巨量資料平台。
建構雲端服務及大數據運算平台計畫
1.AI先期研發平台。
2.資料集平台。
3.AI運算設施與雲端服務平台。
財政部
財政巨量資料研究中心研發計畫
1.「整合關稅與內地稅資料,進行營業人虛報零稅率銷售額,冒退營業稅分析」議題。
2.與東吳大學研究團隊MOU研究案,完成「探討陸客來台人數增加對營業稅及營利事業所得稅收影響之分析」。
經濟部
中小企業價值創新應用計畫-巨量資料
1.開發群募評測站。
2.開發估值計算機。
3.開發新創企業風險評估系統。
雲端服務產業應用推動計畫-巨量資料典範建構與推廣計畫
1.聯盟帶動健康數據應用。
2.重點領域特色應用推廣:跨域資料。
3.輔導導入創新製造服務網絡解決方案。
4.以數據服務平台加入應用創新,推動[雲+資]產業鏈創新應用。
巨量資料創新技術與智慧應用計畫
1.混合式商品推薦技術。
2.機台故障預診斷。
3.公版聯網平台(如EI-PaaS)。
4.雲研物聯。
5.通用型巨量資料系統管理平台(如GOC BDaaS)。
內政部
警政巨量資料分析與運用計畫
1.建構警政巨量資料平台。
2.警政資料分析團隊。
衛福部
食品安全巨量資料分析及資訊科技化建置計畫
應用巨量資料分析來強化食品安全,並透過跨部會(財政部、經濟部、農委會、環保署等)、跨中央、地方等整合性資料分享及勾稽。
建構智慧健康生活:巨量資料及ICT之加值應用
本項計畫涉及多項個人健康隱私資訊,惟本國電子化個人健康資料運用及健康資料庫管理等相關法令尚在研擬。
勞動部
就業、訓練、多元系整合暨發展勞動力市場分析與探勘應用系統暨綠能機房改善計畫
勞動部與教育部合作辦理大專畢業生就業追蹤流向調查。經各大專校院畢業生資料匯入勞動部資訊系統,透過勾稽勞(就)保、公保、農保、軍保(含替代役)、在學及入出境等各項資料,了解大專畢業生就業流向,以引導人才培育及青年就業政策規劃方向,並進行後續就業輔導。
※註:1.資料來源,各部會提供;資料截止至107年6月底;本研究整理。
(二)近3年技轉金額及件數偏低,尚待政府研謀對策提升
鑒於新型態之數位經濟崛起,政府亟需及早建構大數據相關前瞻技術及應用,以國家層級角度全面扶植國內產業,依行政院推動之「主軸六:研發先進數位科技行動計畫」,該計畫揭示所欲著重之大數據關鍵技術與未來應用場域(詳附表4-14)。
附表4-14:大數據關鍵技術與未來應用場域
技術領域
關鍵技術
未來應用領域
大數據
創新巨量資料運算平台架構。
即時巨量資料探勘分析技術。
主動式學習篩選關鍵樣本演算法。
SoLoMo行動社群在地化技術。
雲端運算與霧運算資源分配技術。
1.數位廣告行銷。
2.行動社群服務。
3.資訊網路安全。
4.新型零售企業。
5.個人化健康照護。
※註:1.資料來源,行政院科技會報網站;「主軸六:研發先進數位科技行動計畫」。
而由經濟部工業局推動之104年度至107年度「巨量資料創新技術與智慧應用計畫」情形觀之,截至107年度4月底技術移轉合作總件數60件及技術暨專利移轉總收入957萬8千元;促進國內外廠商投資總金額2億996萬4千元及衍生總產值4億6,401萬5千元。觀諸該計畫3年執行成效,衍生產值從104年度4,030萬元增加至106年度2億9,324萬元,增幅逾6.27倍,顯示我國巨量資料創新技術與智慧應用,在政府政策大力支持下確實帶動國內外相關廠商投資,巨量資料核心產值初步達成預期目標,惟由技轉金額及件數近3年合計僅957萬8千元及60件似屬偏低(詳附表4-15),容有改進空間。
附表4-15:104年度至107年度「巨量資料創新技術與智慧應用計畫」技轉及促投成果表 單位:新台幣千元
項目
104年
105年
106年
107年截至4月底
合計
技術移轉合作件數
17
20
22
1
60
技術暨專利移轉總收入
2,054
3,311
3,915
298
9,578
促進國內外廠商投資
70,150
43,498
84,208
12,108
209,964
衍生產值
40,300
106,775
293,240
23,700
464,015
※註:1.資料來源,經濟部工業局提供;本研究整理。
綜上,為推動科技自主化,打造產業技術服務輸出業務新模式,創造經濟新動能,尚待政府結合產官學之力,共同研發前瞻關鍵技術,帶動產業創新運用能量提升。
