2008年下半年全球經濟受到金融海嘯衝擊，陷入自1930年代以來最嚴峻經濟困局，各國政府除積極推動各項振興經濟措施外，並透過貨幣政策、財政政策及產業政策之相互搭配，協助產業調整轉型，進而帶動廠商投資意願，以創造就業機會與促進經濟成長；而我國經濟成長高度依賴出口，在國外需求急遽萎縮下，民間消費與投資呈現謹慎保守，以致國內經濟亦面臨嚴峻挑戰。

我國因應此波經濟衰退之危機，自2008年起陸續採取一連串振興經濟擴大投資動能措施，整體而言，可區分為「擴大內需、提振民間消費」、「提升投資動能」、「擴大公共建設投資」、「推升出口動能」、「改善投資環境」、「加速新興產業發展、促進產業升級轉型」等6大項，期藉由政府帶領投入更多預算資源，以刺激總體需求，並鼓勵吸引民間投資，帶動產業升級轉型，達成經濟永續成長之政策目標；然近年來我國受出口低迷及投資動能不振影響，經濟成長動能趨緩，而同期間超額儲蓄卻不斷攀升，已連續5年突破2兆元，顯示政府雖積極推動各項振興經濟方案，並持續增加投資，惟仍未能將國內豐沛資金轉化為對經濟成長有利之投資動能，致企業投資意願低迷、超額儲蓄不斷累積，除原預期經濟成長目標無法順利達成外，亦反映國內整體投資環境不佳之事實。

鑒於先進國家推動各項振興經濟方案已行之有年，本文乃先探討國內投資現況、擴大投資方案推動情形、歷年預算編列及執行概況，以及國內外經濟情勢等，並與世界各主要國家經濟指標數據進行比較，從而發掘我國投資動能及經營環境不佳原因，最後針對如何提振國內投資動能及改善投資環境，提出建議對策。