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我國振興經濟擴大投資動能方案推動成效之探討

三、預算編列與執行現況 日期:107年7月 報告名稱:我國振興經濟擴大投資動能方案推動成效之探討 目錄大綱:貳、國內投資發展現況 資料類別:專題研究 作者:鍾俊華

(一)經濟發展支出概況

根據行政院主計總處資料,近年來我國中央政府總預算之經濟發展支出及其占比(占當年度歲出預算比率)皆呈逐年下降趨勢,以近5年(103至107年度)為例,支出高峰在103年,全年經濟發展支出預算達2,696億2,250萬8千元(占14.07%),107年已降至2,352億0,366萬6千元(占11.96%),5年來減少344億1,884萬2千元,減幅12.77%(詳附表5及附圖1)。

107年度共編列經濟發展支出2,352億366萬6千元,占歲出預算總額11.96%,較106年度之2,596億3,894萬3千元減少244億3,527萬7千元,減幅9.41%,主要係減列無自來水地區供水改善計畫第三期7億元(移列前瞻基礎建設計畫特別預算辦理)、興建國家會展中心(桃園、台中、台南)計畫10億元、台灣桃園國際機場聯外捷運系統建設計畫93.2億元、台鐵南迴鐵路台東潮州段電氣化工程軌道建設計畫等64.1億元(移列前瞻基礎建設計畫特別預算辦理),以及台中都會區大眾捷運系統烏日文心北屯線建設計畫等120.8億元等。

105年度經濟發展支出調整後預算數2,709億6,483萬1千元(原法定預算數為2,672億5,425萬4千元),執行結果,決算審定數為2,667億2,135萬8千元,較104年度2,586億2,228萬3千元增加80億9,907萬5千元,增幅3.13%,主要係新增中國輸出入銀行投資及臺灣土地銀行盈餘轉增資,增列交通部、內政部、農業委員會辦理各項計畫經費等。

(二)前瞻基礎建設計畫

前瞻基礎建設計畫第1期(106年9月至107年12月)特別預算,合共編列1,071億元(106年度161億元、107年度910億元),包括軌道建設166億元、水環境建設251億元、綠能建設80億元、數位建設159億元、城鄉建設350億元、因應少子化友善育兒空間建設20億元、食品安全建設3億元及人才培育促進就業建設42億元,分別由內政部、經濟部及交通部等14個主管機關編列預算辦理。

前瞻基礎建設計畫第1期特別預算截至107年4月底止,累計執行數178億元,占預算數1,071億元之17%,占累計分配數325億元之55%。待執行數893億元(詳附表6),主要係經濟部辦理「烏溪鳥嘴潭人工湖工程」計畫,因用地協議價購作業執行窒礙,以及內政部辦理「提升道路品質」計畫,尚待地方政府辦理規劃設計作業等所致。

附表5:近5年我國中央政府總預算之經濟發展支出預算概況表

單位:新臺幣千元;%

年度

經濟發展

支出 (1)

年度歲出

預算(2)

占比(3)=

(1)/(2)

103

269,622,508

1,916,227,714

14.07%

104

259,787,381

1,934,636,035

13.43%

105

267,254,254

1,975,866,301

13.53%

106

259,638,943

1,973,995,947

13.15%

107

235,203,666

1,966,862,309

11.96%

※註:1.資料來源,行政院主計總處網站,各年度中央政府總預算\預算表\歲出政事別預算總表(法定預算數),網址:https://www.dgbas.gov.tw/,最後查詢日:107年7月6日。本表係法定預算數。

附圖1:近5年我國中央政府總預算之經濟發展支出預算編列概況圖

※註:1.資料來源,行政院主計總處網站,各年度中央政府總預算(法定預算數),網址:https://www.dgbas.gov.tw/,最後查詢日:107年7月6日。

2.本表億元以下四捨五入。

附表6:截至107年4月底前瞻基礎建設計畫第1期特別預算歲出執行概況表

單位:新臺幣億元;%

項目

預算數(1)

累 計

分配數

累計執行數(2)

待執行數(3)=

(1)-(2)

實現數

預付款

小計

占預算

占分配

經常門

137

44

16

5

21

15

48

116

資本門

934

281

128

29

157

17

56

777

合 計

1,071

325

144

34

178

17

55893

※註:1.資料來源,行政院主計總處主計長朱澤民,立法院第9屆第5會期財政委員會第24次全體委員會議,「前瞻基礎建設計畫第一期預算執行情形」專題報告,107年5月30日。

2.本表億元以下、百分比小數點以下四捨五入。資料期間為106年9月13日至107年4月30日。