我國直轄市及縣市政府(以下或稱地方政府)長期以來財政收支多產生差短，多以舉債因應，或仰賴中央政府撥付統籌分配稅款及補助協助等財政支援；復因應五都改制，財政部推動修正公共債務法及財政收支劃分法，其中公共債務法修正草案已於102年6月27日經本院審議通過，並自103年起施行，然財政收支劃分法距前次於88年1月修正迄今已逾19年。據此，爰就地方政府財政情形、統籌分配稅款及一般性補助款分配機制、行政區劃法及財政收支劃分法迄未完成立法、地方政府開源成效不足、地方債務等面向，說明如次：