老人福利機構空間及設施運用情形之良窳，除為經營效能之關鍵指標外，對住民之生活品質亦有重要影響。有關榮家近年推動硬體設施整建及不動產經管情形，謹析述如次：
(一)榮家近年陸續推動硬體設施整建情形
為因應功能調整及促進資源共享，榮家近年來陸續推動環境總體營造工作，包括「安養機構功能調整及資源共享設施環境總體營造中程計畫」(下稱板橋、岡山、屏東等榮家計畫)及「臺南及雲林榮家家區設施環境總體營造中程計畫」(下稱臺南及雲林等榮家計畫)，各計畫之工程推動及經費運用情形(詳附表16)，謹簡要闡述如次：
1.板橋、岡山、屏東等榮家計畫：該計畫原定執行期間為98年至102年，預算數約12.3億元，計畫執行期間受承包廠商工程糾紛影響，延宕至105年始執行完畢，實支數約15.1億元，完成建置之總床位數1,211床。
2.臺南及雲林等榮家計畫：該計畫原定執行期間為103年至106年，預算數19.9億元，計畫執行期間除雲林榮家部分已於106年完成養護床400床之建置並取得使用執照外，臺南榮家部分因涉及地方政府辦理都市發展計畫及國防部所屬營區之遷建，已修正計畫期程順延至110年。該計畫截至107年5月底已實際動支5.2億元。
附表16：近年輔導會所屬榮家興建、更新計畫辦理概況
單位：新臺幣億元；床
計畫別
項目
安養機構功能調整及資源共享設施環境總體營造中程計畫(板橋、岡山、屏東等榮家計畫)
臺南及雲林榮家家區設施環境總體營造中程計畫(臺南及雲林等榮家計畫)
原定計畫期程
98年至102年
103年至106年
修正後計畫期程
98年至105年(已完工)
103年至110年(進行中)
預算數
12.3
19.9
實支數
15.1
5.2
(截至107年5月底)
計畫延宕主要理由
板橋榮家承包廠商工程履約糾紛。
原計畫係採改建方式進行，惟臺南市政府考量原址位處市中心精華地帶，擬收回用地辦理都市發展計畫，臺南榮家與臺南榮服處則遷移至臺南市網寮北營區與平實營區R7基地，計畫修正為新建方式，至於網寮北營區庫房則計畫遷至新化陸軍那菝林營區。
計畫成果(含預定成果)
安養床
400
150
養護床
511
800
失智床
300
50
合計
1,211
1,000
※註：1.資料來源，整理自輔導會提供資料。
2.板橋、岡山、屏東等榮家計畫已於105年執行完竣，已完成建置包括：板橋榮家安養床400床、養護床300床及失智床100床；岡山榮家養護床211床及失智床100床；屏東榮家失智床100床。
3.臺南及雲林等榮家計畫除已完成建置雲林榮家養護床400床外，目前規劃臺南榮家設置安養床150床、養護床400床及失智床50床。
(二)部分榮家經管之不動產有閒置或遭不當占用之情事
根據輔導會提供資料，截至107年5月底，16所榮家合計占地約164萬6,500平方公尺，其中以臺北榮家占地最廣，達33萬4,100平方公尺，岡山榮家居次，達19萬1,300平方公尺，幅員最小之新竹榮家占地亦有3萬4,000平方公尺。惟部分榮家家區內有閒置之建築物或土地，包括閒置建築物合計2萬3,433平方公尺，閒置土地1萬2,261平方公尺，目前多數已依實際需求提報整建計畫，朝設置安養、養護、失智床或日照中心等方向規劃，仍有待持續追蹤其後續改善情形，以提升整體空間運用效率。另有板橋榮家有約2,946平方公尺土地遭不當占用，業透過法院訴訟程序三審定讞獲判拆屋還地及返還不當得利，目前已送行政執行機關處理中(詳附表17)。
附表17：截至107年5月底榮家不動產有閒置或遭不當占用情形
單位：平方公尺
項目
榮家別
占地
面積
閒置建築物面積
閒置土地面積
遭不當占用土地面積
處置情形
臺北
334,100
2,020
0
0
規劃整修為養護床112床
岡山
191,300
3,888
00
規劃整修為養護床110床
馬蘭
110,000
0
5,560
0
規劃整修為失智床96床
佳里
89,000
904
0
0
規劃整修漏水，作為實習學生宿舍
雲林
82,900
11,855
0
0
規劃整修為失智床96床及日照中心20床
中彰
60,000
1,320
6,701
0
規劃整修為安養床8床(另整修既有安養床31床)、失智床96床及夫妻房24床
八德
49,200
2,330
0
0
規劃整修為自費養護30床
板橋
46,000
0
0
2,946
法院判決拆屋還地及返還不當得利，已移送行政執行機關處理
新竹
34,000
1,116
0
0
規劃整修為失智床48床
合計
23,433
12,261
2,946
※註：1.資料來源，整理自輔導會提供資料。