政府提出「亞洲‧矽谷」、「智慧機械」、「綠能科技」、「生醫產業」、「國防產業」、「新農業」及「循環經濟」等五加二產業創新計畫，作為驅動台灣下世代產業成長之核心，為經濟成長注入新動能。經查:
(一)預算編列情形
1.「五加二產業創新計畫」為近年來我國重要施政主軸之一，整體計畫相當龐鉅。經彙整中央政府相關預算編列情形，107年度387.61億元，包括總預算320.12億元及前瞻特別預算67.49億元；106年度361.26億元，包括總預算356.11億元，前瞻特別預算5.15億元。由於部分子計畫係以前年度延續性計畫，105年度相關計畫達94項，預算數217.53億元。
2.依方案別分析，「亞洲‧矽谷」107年度計畫總數46項、預算數74.81億元；106年度計畫總數56項、預算數104.30億元；105年度計畫總數40項、預算數105.97億元。「生醫產業」107年度計畫總數58項、預算數89.1億元；106年度計畫總數42項、預算數88.48億元；105年度計畫總數20項、預算數50.67億元，其餘方案預算編列情形詳附表6-1。
3.依部會別分析，以經濟部為最，107年度至105年度之預算數分別為181.96億元、161.28億元、129.59億元，其次依序為科技部之81.16億元、88.64億元、37.44億元，農業委員會(以下簡稱農委會)之51.91億元、45.34億元、14.65億元，衛生福利部(以下簡稱衛福部)之33.77億元、34.26億元、16.73億元，其餘部會預算編列情形詳附圖6-1。
(二)計畫橫跨各部會、年度及預算別，允宜加強跨部會之連繫、協調
1.揆諸「五加二產業創新計畫」涵蓋之內容及計畫甚多，且橫跨各部會、年度及預算別；復以政府推動「五加二產業創新計畫」作為驅動我國下世代產業成長之核心，並推動「前瞻基礎建設計畫」以因應國內外新產業、新技術及新生活趨勢，兩者若能相互鏈結，應可發揮加乘效果。
2.惟「五加二產業」編列前瞻特別預算者，僅有「綠能科技」及「新農業」2項，彼此鏈結之緊密度容有不足，允宜深化與前瞻基礎建設等軟硬體之鏈結，並加強跨部會之連繫、協調，以發揮綜效。
3.另在公共政策網路參與平台，「五加二產業創新計畫」並未完整揭露各方案或相關子計畫，且僅揭示計畫摘要、107年度預算執行進度、重要執行成果、工作摘要管考等資訊，內容或過於制式化，致難以獲得共鳴，關注或回應之人數鮮少。
(三)「五加二產業」互為影響、互為帶動，允宜建置統籌管考機制，以便經驗共享
1.「亞洲‧矽谷」以物聯網及創新創業兩大主軸，亦聚焦在行動生活、人工智慧等新型態應用服務。「智慧機械」則將智慧技術(如物聯網、大數據等)導入精密機械，以進行智慧化製造。「綠能科技」除創能、節能、儲能外，最重要則是透過「智慧系統整合」，使「節能」、「創能」、「儲能」發揮最大效益。隨著行動、感測及大數據技術日漸成熟，「生醫產業」已積極發展具有智慧聯網功能之給藥設備、醫療器材，或利用雲端運算平台輔助醫病分析，以提供更完整之醫療或照護方案。另「國防產業」、「新農業」及「循環經濟」若能導入物聯網、大數據等智慧技術，將重構價值鏈與產業鏈，促使產業全面升級、轉型。
2.按物聯網乃係資訊技術(IT)與營運技術(OT)交織之科技，不同產業之領域知識與應用需求不同，所需物聯網架構即各不同，因此物聯網之價值顯現在創新應用，更藉由不同面向之創新應用產生更大價值回饋。換言之，「五加二產業創新計畫」之價值藉由物聯網實現，物聯網之價值藉由「五加二產業創新計畫」延伸，彼此交互、連結與牽動。惟「五加二產業創新計畫」目前雖由國發會負責政策協調，然各方案或各子計畫之預、決算及績效指標等資料仍分散於各部會，並無單一窗口綜理，各項計畫執行成果之回饋情形無可探究，不利整體綜效之呈現，允宜建置統籌管考機制，以跨領域之宏觀視野檢視各計畫之鏈結情形及執行綜效。
綜上，「五加二產業創新計畫」交互、連結與牽動，允宜建置統籌推動及管考機制，以便經驗共享，並將物聯網、大數據及人工智慧等技術橋接至各創新產業計畫，甚至與重大公共建設鏈結，以發揮綜效；又政策推動成效基植於社會大眾之接受度，宜建立讓民眾易於瞭解及有感之數據或指標等資訊，以利外界知悉，俾助於該政策之推動。
附表6-1：「五加二產業創新計畫」105-107年度預算數及執行概況表 單位：新台幣億元
項目
107年度
106年度
105年度
計畫數
預算數
執行數
計畫數
預算數
執行數
計畫數
預算數
執行數
合計223
387.61
86.68
194
361.26
319.46
94
217.53
206.27
一、亞洲‧矽谷
46
74.81
15.46
56
104.30
97.75
40
105.97
102.77
二、智慧機械
11
35.30
6.45
12
36.96
34.98
0
0.00
0.00
三、綠能科技
34
100.47
29.44
29
49.68
33.37
14
30.47
25.71
四、生醫產業
58
89.10
18.52
42
88.48
77.80
20
50.67
46.01
五、國防產業
17
12.63
1.00
9
9.55
8.30
3
3.54
3.45
六、新農業
44
56.07
9.86
29
50.36
46.19
6
14.65
16.12
七、循環經濟
13
19.23
5.95
17
21.93
21.07
11
12.23
12.21
※註：1.同附圖3-1之附註。
附圖6-1：「五加二產業創新計畫」105-107年度各機關相關預算彙整圖 單位：新台幣億元
※註：同圖3-1之附註。