政府提出「新農業創新推動方案」（106-109年），主要透過建立農業新典範、建構農業安全體系及提升農業行銷能力等三大主軸，運用科技創新，提高農業附加價值，確保農民福利及收益。並同時兼顧資源循環利用及生態環境永續，以推動農業轉型發展，建立強本革新之新農業。經查:
(一)預算編列及執行情形
1.經彙整中央政府有關「新農業創新推動方案」預算編列情形， 107年度計畫總數44項，預算數56.07億元，截至4月底執行數9.86億元；106年度計畫總數29項，預算數50.36億元，執行數46.19億元，執行率91.72%；105年度計畫總數6項，預算數14.65億元，執行數16.12億元，執行率110.03%(詳附表7-6-1，7-6-2)。
2.106年度執行率未達80%者計有農委會2項計畫，分別為大型(外銷)農產品物流中心計畫(執行率0.10%)及花東地區有機農業發展計畫(執行率38.85%)。其中大型(外銷)農產品物流中心計畫主要為現有農產品批發市場大多設備老舊，且尚未全面導入電子化拍賣交易作業及提供即時農產品交易行情，未連結產地物流業務，無法擴大服務功能，亟待建構農產品現代化物流及交易體系，惟該計畫執行率偏低，恐影響我國農產品外銷之拓展。
(二)部分關鍵績效衡量指標未達目標或過於簡略，容有精進空間
1.「新農業」設有6項關鍵績效衡量指標，106年度達成情形說明如下(詳附表7-6-3)，除「專業農家所得」資料待統計外，尚有「具綠能發電設施之養豬頭數」及「加強推動契作替代雜糧種植累計面積」2項尚未達到績效目標，容有努力之空間。
2.另依據農委會統計資料，104年底我國專業農戶18萬1,719戶，僅占全體農戶77萬5,258戶之23.44%，且較103年度專業農戶減少30.20%。另農家所得尚包括從政府移轉收入等其他所得來源，以「專業農家所得」評估新農業之推動成效，而未包括其他農戶架構及其他所得來源，恐過於簡略且廣度亦有所不足。
3.而「專業農家所得」績效目標之設定值每年僅增長約3.7%，惟農委會以往有關農家所得調查主要區分為「主力農家」與「微型及高齡農戶」兩大類，欠缺「專業農家所得」以前年度之資料，恐難以相對比較該指標是否具有激勵效果或挑戰性。
(三)初步成果之展現與政策目標之聯結性不足，以創新科技翻轉農業價值鏈，仍有待深化
1.「新農業創新推動方案」實施迄今雖已有初步成果，包括:推動對地綠色環境給付，推動稻作直接給付與保價收購雙軌制、推廣有機及友善環境耕作，促進農業資源永續利用、推動農業與農地資源盤點，促進農地利用、推動沼氣發電、降低禽流感、撲滅口蹄疫，提升畜禽產業競爭力、推動農產品保險，降低經營風險等。惟觀諸前述成果與該方案旨在運用科技創新，提高農業附加價值，確保農民福利及收益等聯結性不足，復與其他「五加二產業」重在導入智慧科技重構產業價值鏈、尋求關鍵性之突破有異，難謂有亮點。
2.該推動方案之十大重點政策與執行策略雖包括科技創新強勢出擊，其中推動設施型農業中程計畫，原規劃於106年起於5年內（106年-110年）新增2,000公頃強固型溫網室，惟因無法達到預期目標，從原訂年目標值400公頃調降為300公頃，而106年度實際進度亦僅183公頃，與目標值尚有落差。且該措施既歸屬於農業科技，除設施內作物栽培管理之技術面輔導外，允宜具備跨域整合思維，將智慧科技導入設施，透過智慧感測元件以優化農作物處理、推升高質化精準生產並減輕勞力負擔。
3.又隨著物聯網及大數據在農業上之蓬勃發展，已可精準預測農作物之產量，再整合生產端與物流、銷售端資料，串聯產銷資訊，即時預測與彈性配銷，降低產銷落差。惟國內農產品產銷失衡屢見不鮮卻未能有效解決，顯示以創新科技翻轉農業價值鏈之成效，容有努力空間，允宜謀思整合產學研資源，發展智慧農業關鍵技術，運用前瞻性、整合性科技，開創農產品產銷新模式。
附表7-6-1：各機關105-107年度辦理「新農業」預算執行情形表
單位：項；新台幣億元
項目
107年度
106年度
105年度
計畫數
預算數
執行數
計畫數
預算數
執行數
計畫數
預算數
執行數
新農業
44
56.07
9.86
29
50.36
46.19
6
14.65
16.12
中研院
5
1.77
0.22
1
0.24
0.22
0
0.00
0.00
農委會
31
51.91
9.36
23
45.34
41.31
6
14.65
16.12
衛福部
3
1.16
0.13
1
0.76
0.76
0
0.00
0.00
科技部
5
1.23
0.15
4
4.02
3.90
0
0.00
0.00
※註：同圖3-1之附註。
附表7-6-2：各機關106年度辦理「新農業」預算執行率統計表
單位：項
項目
機關
合計
100%
90%~
99%
80%~
89%
70%~
79%
60%~
69%
小於60%
新農業
合計
29
11
12
4
0
0
2
中研院
1
0
1
0
0
0
0
科技部
4
2
2
0
0
0
0
衛福部
1
0
1
0
0
0
0
農委會
23
9
8
4
0
0
2
※註：同圖3-1之附註。
附表7-6-3：「新農業」106年度辦理成果統計表
關鍵績效指標
專業農家所得
具綠能發電設施之養豬頭數
溫（網）室設施累計面積
培育新農民累積人數
有機、產銷履歷之累計生產面積
辦理大糧倉計畫，加強推動契作替代雜糧種植累計面積
原訂年目標值
161萬元
100萬頭
10,850公頃
3,000位
21,000公頃
84,433公頃
實際進度值
-
82.3萬頭
10,892公頃
3,370位
21,864公頃
77,098公頃
※註：1.同表4-7之附註。