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行政院中長程重要社會發展計畫及預算編審暨執行相關議題之探討

三、近年中長程社會發展計畫件數及預算分配狀況 日期:107年8月 報告名稱:行政院中長程重要社會發展計畫及預算編審暨執行相關議題之探討 目錄大綱:貳、行政院中長期重要社會發展計畫及預算編審之現況 資料類別:專題研究 作者:曾文煌 陳燕玲

(一)近5年度中長程社會發展計畫之辦理件數及預算規模

依行政院政府計畫管理資訊網(GPMnet 2.0)及行政院政府計畫資訊檢視平臺資訊,列管之各項中長程社會發展計畫近年可動支預算均逾千億元,如103年度至107年度各機關辦理之中長程社會發展計畫計有174項、188項、160項、174項及163項,各年度可動支預算數為1,058億元、1,187億元、1,224億元、1,253億元及1,490億元(詳附表2-3-1),呈逐年遞增之勢。

附表2-3-1:行政院所屬各機關103年度至107年度中長程社會發展計畫可動支預算數及執行狀況 單位:新臺幣千元;%

年度

社會發展計畫規模

年累計實際執行數

可動支預算執行率

計畫

項數

年度可動支

預算數

103

174

105,798,830

103,707,406

98.02

104

188

118,764,537

118,101,868

99.44

105

160

122,447,093

119,729,873

97.78

106

174

125,258,561

117,687,806

93.96

107

163

149,036,407

-

-

※註:1.資料來源,行政院政府計畫資訊檢視平臺-政府列管計畫清單(發布日期107年6月4日),本報告整理。

2.表列為各機關執行期程逾兩年以上之計畫項數。

3.表列中長程社會發展計畫係指期程2年以上之個案計畫。

(二)107年度中長程社會發展計畫編列預算逾10億元之機關

行政院所屬各機關107年度辦理之中長程社會發展計畫共163項,年度可動支預算1,490億元,主要集中於教育部之595億餘元(13項計畫)、衛生福利部之528億餘元(26項計畫)及農委會之152億餘元(33項計畫);另內政部、原住民族委員會、財政部、文化部、法務部、客家委員會及經濟部等機關,該年度中長程社會發展計畫預算亦均逾10億元以上(詳附表2-3-2)。

附表2-3-2:107年度社會發展計畫可動支預算逾10億元之機關明細 單位:新臺幣千元

主管機關

計畫項數

年度可動支預算數

教育部

13

59,504,262

衛生福利部

26

52,832,048

農委會

33

15,241,472

內政部

18

6,193,766

原住民族委員會

5

3,778,911

財政部

10

2,966,178

文化部

6

2,335,747

法務部

12

1,598,233

客家委員會

5

1,698,541

經濟部

10

1,336,231

※註:1.資料來源,行政院政府計畫資訊檢視平臺-政府列管計畫清單(發布日期107年6月4日),本報告整理。

(三)107年度執行中且計畫總經費逾10億元之中長程社會發展計畫明細

以個別計畫總經費觀之,107年度執行中且總經費需求逾10億元之計畫共計46項(詳附表2-3-3),以衛福部之15項最多,教育部8項次之。而107年度編列預算逾10億元之計畫則有15項,包括內政部「社會住宅興辦計畫」(26.94億元);衛生福利部「長期照顧十年計畫2.0」(319.72億元)、「愛滋防治第六期五年計畫」(17.50億元)、「充實國家疫苗基金及促進國民免疫力第二期計畫」(38.60億元)、「第三期國家癌症防治計畫」(35.56億元)、「父母未就業家庭育兒津貼實施計畫」(46.06億元) 、「建構托育管理制度實施計畫」(17.42億元);教育部青年教育與就業儲蓄帳戶方案(10.75億元)、「擴大幼兒教保公共化計畫」(14.94億元) 、「十二年國民基本教育實施計畫」(353.28億元)、「高等教育深耕計畫」(166.81億元)、「新南向人才培育推動計畫」(15.46億元)、「發展原住民族教育五年中程計畫」(35.22億元);文化部「影視音產業發展中程計畫」(12.64億元)、原民會「原住民族社會安全發展計畫第3期4年計畫」(29.94億元)。

附表2-3-3:各機關107年度執行中且計畫總經費逾10億元之中長程社會發展計畫明細 單位:新臺幣千元

主管機關

計畫名稱

計畫期程

計畫總經費

107年度預算數

內政部

警政發展方案第二期

104-107

1,393,326

151,270

社會住宅興辦計畫

106-113

30,760,000

2,694,457

地籍圖重測後續計畫(第一期計畫)

104-107

1,443,776

225,875

財政部

被占用國有非公用不動產加強清理計畫

103-108

1,098,060

147,516

勞動部

勞工保險局「電腦主機系統採購暨應用系統移轉」計畫

103-109

2,145,191

384,542

經濟部

台灣產業形象廣宣計畫

106-108

2,490,000

820,000

衛生福利部

兒童與少年未來教育及發展帳戶推動方案

106-123

26,147,812

311,356

第八期醫療計畫

106-109

4,076,400

949,518

國民心理健康第二期計畫

106-110

5,017,610

577,442

國民口腔促進計畫

106-110

4,108,800

701,226

新南向醫衛合作與產業鏈發展中長程計畫

107-110

1,670,845

260,825

長期照顧十年計畫2.0

106-115

472,168,000

31,971,930

我國因應流感大流行準備第三期計畫

105-110

2,234,475

280,290

急性傳染病流行風險監控與管理第二期計畫

105-109

3,911,999

47,714

我國加入WHO 2035消除結核第一期計畫

105-109

18,390,319

989,276

愛滋防治第六期五年計畫

106-110

12,504,544

1,749,820

充實國家疫苗基金及促進國民免疫力第二期計畫

103-107

13,876,691

3,860,369

食安新秩序-食安網絡計畫

106-109

1,485,861

224,683

第三期國家癌症防治計畫

103-107

20,300,000

3,556,386

父母未就業家庭育兒津貼實施計畫

101-107

32,980,902

4,606,300

建構托育管理制度實施計畫

104-107

7,502,285

1,741,962

教育部

青年教育與就業儲蓄帳戶方案

106-111

7,200,000

1,075,000

擴大幼兒教保公共化計畫

106-109

6,220,000

1,493,940

邁向華語文教育產業輸出大國八年計畫

102-109

2,885,168

316,426

精緻師資培育素質方案

100-109

2,334,300

559,426

12年國民基本教育實施計畫

100-109

332,162,039

35,328,984

高等教育深耕計畫

107-111

83,561,289

16,681,289

教育部新南向人才培育推動計畫

106-109

4,000,000

1,545,978

發展原住民族教育五年中程計畫

105-109

15,000,000

3,522,872

文化部

文化部全球布局行動方案-國際及兩岸交流中程計畫

106-109

2,374,044

286,986

公共電視內容產製與應用計畫

106-109

2,200,000

207,950

影視音產業中程計畫

104-108

7,600,000

1,264,073

出版產業振興方案中程計畫

106-109

1,209,940

90,460

社區營造三期暨村落文化發展計畫

105-110

2,050,000

284,908

農委會

黃金廊道農業新方案暨行動計畫

102-109

2,812,916

415,609

強化國際合作打擊非法漁業計畫

105-109

2,351,000

405,993

養豬產業振興發展計畫

106-109

2,415,146

609,750

新農民培育計畫

106-111

3,635,400

741,607

對地綠色環境給付計畫

107-110

39,587,000

8,631,651

客委會

客家文化躍升計畫

103-108

3,247,000

520,055

客家語言深耕計畫

103-108

1,682,000

314,384

客家傳播行銷計畫

103-108

4,342,000

712,364

客家特色產業創新發展計畫

103-108

1,244,028

101,534

原民會

原住民族社會安全發展第3期4年計畫

106-109

13,465,312

2,994,309

法務部

矯正署八德外役監獄新(擴)建工程

106-111

2,730,429

25,000

矯正署雲林第二監獄新(擴)建工程

106-109

1,277,058

73,633

※註:1.資料來源,各主管機關提供,本報告整理。

2.表列「107年度預算數」包含公務預算及非營業基金等各類經費合計。

3.「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」原計畫總經費為72億元,教育部刻正辦理計畫修正,預估總經費將下修為22.06億元;該計畫107年度教育部編列2.25億元,勞動部就業安定基金編列8.5億元。

4.農委會之「對地綠色環境給付計畫」由農產品受進口損害救助基金支應。