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中央政府所屬生技園區設置現況之探討

二、新竹生物醫學園區預算執行情形及成效 日期:107年8月 報告名稱:中央政府所屬生技園區設置現況之探討 目錄大綱:參、生技園區預算執行情形及成效 資料類別:專題研究 作者:蔡檳全

行政院105年核定新竹生物醫學園區修正計畫,計畫總經費207.41億元,期程92年至114年,該園區建構三大核心:生醫科技與產品研發中心、產業及育成中心及新竹生物醫學園區分院,前二個中心已完成設置並且正式營運,新竹生物醫學園區分院由國立臺灣大學醫學院附設醫院(以下簡稱臺大醫院)負責興建及營運,預計109年1月完成第一期興建計畫,分述如下:

(一)預算執行情形

1.執行完畢部分

新竹生物醫學園區現有生技大樓(標準廠房)及生醫科技與產品研發中心大樓;生技大樓(標準廠房)於100年5月啟用,總經費6億8千萬元;生醫科技與產品研發中心大樓103年11月完工,總經費12億5,719萬9千元。

2.執行中之部分

新竹生物醫學園區目前執行中之工程計畫有新竹生物醫學園區分院第一期興建工程及第二生技大樓(標準廠房)興建工程。

(1)新竹生物醫學園區分院

新竹生物醫學園區分院總經費67億447萬餘元,其中臺大醫院籌措24億4,303萬餘元。考量經費財源,該分院分為二期興建,第一期40億3,107萬餘元、第二期26億7,340萬元。

第一期工程已於105年11月24日決標,106年2月2日開工,預計109年1月1日完工(詳附表5),截至107年5月底累計實支數8億8,215萬8千元(詳附表6)。第二期工程目前辦理規劃設計,預計108年5月30日前完成;預計111年12月啟用

附表5:新竹生物醫學園區分院第一期興建工程進度表

項次

工程進度

預計完成日期

(第四次修正計畫)

實際完成日期

1

規劃設計時程

105年08月31日

105年04月01日

(105年06月21日取得衛生福利部正式設立許可函)

2

招標時程

105年12月31日

105年11月24日決標

3

施工時程

開工:106年01月01日

啟用:109年01月01日

開工:106年02月02日

※註:1.資料來源,臺大醫院。

附表6:103年度至107年度新竹生物醫學園區分院預算編列及執行情形 單位:新臺幣千元

年度

經費總額

各年度預算編列與執行

本年度

預算數

累計編列

預算數

本年度

實支數

累 計

實支數

保留數

103

5,498,289

48,390

48,390

10,496

10,496

37,894

104

5,498,289

160,172

208,562

16,569

27,065

181,497

105

6,704,473

700,702

909,264

34,620

61,685

847,579

106

6,704,473

464,727

1,373,991

745,112

806,797

567,194

107

6,704,473

0

1,373,991

75,361

882,158

-

合計

6,704,473

1,373,991

1,373,991

882,158

882,158

-

※註:1.資料來源,臺大醫院。

2.107年度之「本年度實支數」及「累計實支數」,係截至107年5月底之執行數。

(2)第二生技大樓(標準廠房)

竹科管理局106年度辦理第二生技大樓(標準廠房)興建工程,以提供生醫廠商充足進駐空間,強化新竹生醫產業聚落之成效;該大樓為地下3層、地上12層、樓地板面積約8萬3,179平方公尺,共有60單元之標準廠房(100坪廠房12單元、200坪廠房38單元、300坪廠房10單元),計畫期間自106年至110年,總經費28億4,741萬5千元。累計至107年度已編列7億976萬7千元,截至107年5月底累計執行8,707萬7千元(詳附表7)。

附表7:新竹生物醫學園區第二生技大樓工程計畫之預算執行情形

單位:新臺幣千元

年度

法 定

預算數

可 用

預算數

決算數

執行數

保留數

實現數

賸餘數

應付數

合 計

106167,712

167,712

42,254

0

0

42,254

125,458

107

542,055

667,513

44,823

0

0

44,823

-

合計

709,767

-

87,077

0

0

87,077

-

※註:1.資料來源,竹科管理局。

2.107年度為截至5月底之執行數。

(二)計畫實施成效

新竹生物醫學園區土地總面積38.1公頃,可供分配及出租面積24.5公頃;截至107年5月底,出租家數12家,實際出租面積20.94公頃,出租率85.47%(詳附表8)。該園區截至107年5月底,累計核准廠商進駐家數51家,累計核准投資144億6,100萬元(詳附表8)。

附表8:新竹生物醫學園區可供分配及出租土地之出租率

單位:家、公頃、%

項  目

102

103

104

105

106

107

出租家數

2

3

5

9

10

12

實際出租面積(1)

5.8

6.76

14.25

16.8

20.15

20.94

可供出租面積(2)

24.5

24.5

24.5

24.5

24.5

24.5

出租率 (1)/(2)

23.67

27.59

58.16

68.57

82.24

85.47

※註:1.資料來源,竹科管理局。

2.各年度為12月底之出租情形,107年度為5月底之出租情形。

附表9:新竹生物醫學園區廠商進駐情形 單位:家、新臺幣百萬元、人

項 目

100

101

102

103

104

105

106

107

合計

核准廠商進駐家數

8

5

10

6

9

4

6

3

51

核准年投資額

1,177

1,100

1,384

3,452

2,451

1,325

2,352

1,220

14,461

年營業額

3

21

24

61

100

240

304

80

就業人數

37

125

205

237

248

710

937

928

※註:1.資料來源,竹科管理局。

2.107年度為截至5月底之數據。

該園區目前有生醫科技與產品研發中心、產業及育成中心及生技大樓(標準廠房),其運作績效如下:

1.生醫科技與產品研發中心

生醫科技與產品研發中心係由科技部統籌,該中心現由國家實驗研究院儀器科技研究中心以承接科技計畫方式辦理相關業務,包括學研團隊輔導、商業加值及生醫科技研發環境建置等。該中心107年度截至5月底,養成專業團隊16案、產學交流活動5場、技術報告5案、促成廠商投資2,969萬9千元、創業育成2家 (詳附表10)。

附表10:生醫科技與產品研發中心績效

績效指標

104

105

106

107

養成專業團隊(案)

27

18

20

16

辦理產學交流活動(場)

8

17

10

5

技術報告(案)

19

16

11

5

促成廠商投資(新臺幣千元)

107,700

254,479

247,233

29,269

創業育成(家)

5

5

5

2

增加就業(人)

53

102

65

8

※註:1.資料來源,科技部。

2.107年度為截至5月底之統計數。

2.產業及育成中心

產業及育成中心係由經濟部統籌,以扶持中小新創企業;該中心107年度截至5月底,累積培育24家企業,誘發投資2億1,400萬元(詳附表11)。

附表11:產業及育成中心績效

項  目

104年

105年

106年

107年

累積培育企業(家)

16

16

19

24

育成廠商之就業(人)

135

170

210

230

育成廠商取得專利(件)

2

10

11

1

育成廠商技術移轉(件)

3

1

1

0

育成廠商誘發投資(新臺幣千元)

325,000

566,500

368,000

214,000

累積培育上市、櫃(家)

1

1

1

1

培育室之空間利用率(%)

100

100

90

95

※註:1.資料來源,經濟部中小企業處。

2.107年度為截至5月底之統計數。

3.育成廠商誘發投增資金額,係指培育廠商藉由育成中心之輔導所獲得投資及增資金額數。

4.培育室之空間利用率,各年度為12月份之利用率,107年為5月份之利用率。

3.生技大樓(標準廠房)

生技大樓(標準廠房)於100年5月啟用,占地1.37公頃,由竹科管理局負責興建及管理,地下1層、地上6層、樓地板總面積3萬5,000平方公尺;最近3年(105年度至107年度)之出租率均達到100%(詳附表12)。

附表12:生技大樓(標準廠房)之出租情形 單位:家、%

年  度

100

101

102

103

104

105

106

107

出租廠商家數

10

12

18

21

28

33

34

32

出租單位(1)

20

20

33

36

62

74

74

74

總單位(2)

36

36

36

36

74

74

74

74

出租率(1)/(2)

55.56

55.56

91.67

100

83.78

100

100

100

※註:1.資料來源,竹科管理局。

2.各年度為12月份之出租情形,107年度為5月份之出租情形。

3.104年起包含生醫科技與產品研發中心大樓之標準廠房。