(一)國家生技研究園區建構我國生技新藥研發環境,創造產業群聚效應
國家生技研究園區係由中研院、食品藥物管理署、國家實驗動物中心、生物技術開發中心、中研院創服育成中心等單位共同組成,建構國內第一個跨部會之生技新藥研發環境;園區緊鄰中研院,周邊並有多所大學及醫學中心,可整合研究資源產生群聚效應,加速國內新藥研發腳步,扭轉生技產業生態。
(二)中研院與臺北市政府共同推動生技產業聚落
104年中研院與台北市政府簽訂「臺北市生技產業聚落發展計畫合作意向書」,共同推動南港區國防部忠孝營區、西側市有地、南港轉運站東側商業區、僑泰興麵粉廠工業區辦理都市計畫變更回饋土地等進行開發,作為生技企業臨床試驗研發實驗室、小型試量產工廠及其他支援性生技服務業使用(詳附表20);中研院將提供「國家生技研究園區」之開發模式及經驗,協助臺北市政府進行規劃、招商及營運等。
今(107)年臺北市政府與民間投資人簽署南港生技產業聚落BOT案之投資契約,預計111年正式營運,預估總興建樓板面積逾3萬1,000坪,包含5,000坪以上之生醫創新育成中心,以優惠租金提供生技新創企業育成空間,1萬2,000坪之生技產業空間提供辦公室、研發實驗室及試量產等功能空間。
附表20:臺北市發展生技聚落計畫之基地資料
期數
土地區域
土地面積
可使用面積
建物功能
1
國防部忠孝營區
1.34公頃
1.34公頃
新藥與臨床試驗研發實驗室、小型試量產工廠
西側市有地
0.16公頃
0.16公頃
2
僑泰興麵粉廠工業區辦理都市計畫變更回饋土地
2.2公頃
回饋市府0.66公頃
生技企業及其他支援性服務產業辦公室
南港轉運站東側商業區
2.6公頃
市府持有1.3公頃
※註:1.資料來源,立法院議案關係文書院總第887號 政府提案第15350號之61。
(三)我國生技產業發展尚面臨諸多挑戰
我國學名藥與醫療器材之製造技術與國際相較仍有落差,欠缺轉譯醫學、國際營運及行銷人才,且因國內市場小,生技業者多屬中小企業,缺乏國際性指標大廠,人才、資本國際化方面尚待提升,且業者迭有反映聯外道路等交通基礎建設仍有不足,可能影響廠商進駐意願。
綜上,國家生技研究園區完成後,將形成生技產業上、中、下游之完整產業鏈,惟我國生技產業仍有人才、資本國際化欠缺,及交通基礎建設不足等問題,允宜積極改善,以擴大產業群聚效應,形成產業聚落。
