按國營事業管理法第3條第1項明定，國營事業係指：一、政府獨資經營者。二、依事業組織特別法之規定，由政府與人民合資經營者。三、依公司法之規定，由政府與人民合資經營，政府資本超過50%者；另依審計法第47條：「應經審計機關審核之公有營業及事業機關如左：一、政府獨資經營者。二、政府與人民合資經營，政府資本超過50%者。三、由前二款公有營業及事業機關轉投資於其他事業，其轉投資之資本額超過該事業資本50%者。」易言之，政府對公股投資事業之管理係以持股50%為分界門檻，超過者屬國營事業範疇，依預算法、決算法、國營事業管理法及審計法等法令進行規範與監督；反之為公私合營事業。

茲說明中央政府轉投資公私合營事業暨再轉投資事業概況如下：