(一)逾3成閒置設施實際完成活化時程較預計延遲,部分設施超逾預定完成時間甚多
經查歷年閒置設施活化辦理情形,發現已解除列管之329件,實際解除列管時間較預計完成時間提前或準時者228項,占69.30%;延遲1個月以上未達3個月25件,占7.60%;延遲3個月以上未達6個月31件,占9.42%;延遲6個月以上未達1年者23件,占6.99%;1年以上未達2年者20件,占6.08%;2年以上未達3年及3年以上未達5年者各1件,各占0.30%。
經檢視解除列管時程延遲1年以上之22件設施(詳附表3-6-1),其中以內政部主管6件及交通部主管4件為最多;若以延遲時間觀之,則以文化部主管之「馬祖經國先生紀念堂 (總建造經費3,000萬元) 」延遲3年始完成活化,及教育部主管「新竹縣五峰多功能體育館(總建造經費1,500萬元)」延遲2年3個月最久。
附表3-6-1:閒置設施完成活化解除列管較預計期程延遲1年以上者
單位:新臺幣千元
目的事業
主管部會
設施管理
機關
公共設施
名稱
總建造
經費
解除列管
日期
預估活化
完成年月
交通部
交通部民用航空局
中部國際機場第一期工程
540,000
95.4.20
94.1
桃園國際機場股份有限公司
中正機場國內航廈
96,000
95.4.20
94.1
彰化縣政府工務處
彰化員林國小運動場地下停車場
164,945
95.4.20
94.1
南投縣政府觀光處
玉福吊橋(原名:南投縣竹山鎮杭頭鐵橋災修工程)
7,000
95.11.14
94.1
經濟部
雲林縣臺西鄉公所
雲林縣崙豐公有零售市場
5,560
105.2.2
103.12
內政部
彰化縣和美鎮公所
彰化縣和美鎮廣停四停車場
25,229
96.1.25
94.11
南投縣草屯鎮公所
南投縣草屯鎮立托兒所
10,909
104.1.21
103.1
南投縣鹿谷鄉公所
南投縣麒麟潭畔(停車場)辦公室(原南投縣國立鳳凰谷鳥園舊臨時辦公室)
1,856
105.11.4
104.10
嘉義縣文化觀光局
嘉義縣六腳倉庫鐵馬驛站
6,926
103.10.28
102.6
花蓮縣光復鄉公所
花蓮縣光復鄉中正路一段158號(農林廳)
500
105.7.18
103.12
花蓮縣政府農業處
花蓮無毒農業園區
33,054
103.8.4
102.1
教育部
國立苑裡高級中學
國立苑裡高級中學第二期校舍新建工程
209,676
95.4.20
94.1
新竹縣五峰鄉公所
新竹縣五峰多功能體育館
15,000
102.12.10
100.9
行政院農業委員會
雲林縣四湖鄉三崙國民小學
三條崙教育農園(原雲林縣四湖鄉農漁村生活文化館)
54,613
105.2.2
103.12
衛生福利部
臺中市東勢區公所
臺中市東勢區慶福社區活動中心
1,717
104.7.23
103.6
原住民族委員會
宜蘭縣南澳鄉公所
宜蘭南澳鄉泰雅文化館
8,000
98.4.20
97.3
臺東縣政府
臺東原住民會館
117,802
106.1.17
104.12
高雄市桃源區公所
高雄縣桃源鄉原住民文物館
15,000
98.4.20
96.12
行政院環境保護署
南投縣政府環保局
南投縣草屯鎮小型焚化廠
250,000
102.4.19
101.3
文化部
連江縣政府文化處
馬祖經國先生紀念堂
30,000
103.10.28
100.10
雲林縣政府
土庫故事屋
7,695
105.7.18
103.10
雲林縣政府文化處
雲林縣斗六行啟紀念館
6,197
102.5.9
100.7
※註:1.資料來源,整理自工程會提供資料。
(二)逾7成尚待活化設施閒置迄今已逾5年,且部分設施已投入高額活化經費
截至106年底,工程會列管尚待活化之閒置設施共100件(詳附表3-6-2),其中閒置至106年底逾5年者計72件,占72%,逾3年至5年者計12件,占12%;逾1年至3年者計12件,占12%;1年以內(含)者僅4件,占比最低。若以主管部會觀之,則以交通部主管超過5年之閒置設施24件最多,經濟部主管及教育部主管各11件次之;另客委會主管、文化部主管及法務部主管雖各1件閒置設施,惟閒置迄今均逾5年,其次以經濟部主管超過5年設施占全部閒置設施比率84.62%%最高。
此外,檢視各閒置設施投入活化經費觀之,截至106年底累計投入超過1千萬元設施共15件,其中10件閒置已超過5年仍未能活化(詳附表3-6-3),而科技部主管「新竹科學工業園區污泥焚化爐」、經濟部主管「彰化縣福興穀倉(原彰化縣地方產業交流中心)」及「桃園市新明公有零售市場(原中壢區新明第二公有市場)」、行政院環境保護署主管之「臺東縣垃圾焚化場(原臺東焚化爐(BOO))」、教育部主管「臺東森林休閒活水湖運動園區溜冰場」、交通部主管「桃園航空客運園區(餘道路設施)」等6件閒置已超過10年,尤其新竹科學工業園區污泥焚化爐及桃園市新明公有零售市場(原中壢區新明第二公有市場)等2件累計投入活化經費逾億元,顯示推動活化成效欠佳。
附表3-6-2:截至106年底工程會列管之閒置設施 單位:件
目的事業
主管部會
閒置設施
件數
閒置起始日至106年底
未滿1年
(含1年)
逾1年至
滿3年
逾3年至
滿5年
逾5年
交通部
32
2
5
1
24
教育部
15
0
1
3
11
經濟部
13
0
1
1
11
行政院農業委員會
8
2
1
2
3
科技部
7
0
1
1
5
行政院環境保護署
6
0
2
0
4
衛生福利部
4
0
0
1
3
原住民族委員會
4
0
0
1
3
內政部
4
0
0
2
2
國防部
3
0
1
0
2
客家委員會
2
0
0
0
2
文化部
1
0
0
0
1
法務部
1
0
0
0
1
合計
100
4
12
12
72
※註:1.資料來源,整理自工程會提供資料。
附表3-6-3:截至106年底投入活化經費超過1千萬元且閒置超過5年之設施明細表 單位:新臺幣千元
目的事業
主管部會
設施管理
機關
公共設施
名稱
總建造
經費
閒置起始
日期
已投入之
活化經費
科技部
科技部新竹科學工業園區管理局
新竹科學工業園區污泥焚化爐
469,268
95.1.13
106,823
科技部
科技部中部科學工業園區管理局
南投縣中興新村光華藝術村
7,000
98.1.1
40,105
經濟部
新竹縣政府民政處
新竹縣關西鎮迎風館(原新竹縣產業交流中心迎風館)
107,180
101.1.1
21,484
經濟部
彰化縣文化局
彰化縣福興穀倉(原彰化縣地方產業交流中心)
78,609
93.3.1
78,609
行政院農業委員會
嘉義縣政府經濟發展處
嘉義縣太保市水牛公園藝都表演樓
1,700
97.3.25
19,415
行政院環境保護署
臺東縣環境保護局
臺東縣垃圾焚化場(原臺東焚化爐(BOO))
1,966,645
94.7.11
15,088教育部
臺東縣政府教育處
臺東森林休閒活水湖運動園區溜冰場
年代久遠
不可考
85.1.1
19,876
經濟部
花蓮縣政府環保局
花蓮縣再生燃料示範場
56,268
99.9.15
18,837
經濟部
桃園市政府經濟發展局
桃園市新明公有零售市場(原中壢區新明第二公有市場)
82,432
96.4.1
154,370
交通部
桃園市政府工務局養護工程處
桃園航空客運園區(餘道路設施)
1,795,850
95.1.1
67,000
※註:1.資料來源,整理自工程會提供資料。
2.部分資料欠缺係因年代久遠及人員更迭,故已無法查考。
已活化之閒置公共設施逾3成完成活化時程較預計延遲,部分甚至超過預定完成時間2至3年,另截至106年底尚未活化之閒置設施中,逾7成尚待活化設施閒置距今已超過5年,部分投入高額活化經費卻迄未能活化,推動成效欠佳。
