一、動支第二預備金支應「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」所需經費，與預算法規定尚無不符，惟允宜積極研議相關措施以培養運量，俾提升其效益

鐵道局為辦理「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」(以下簡稱鳳鳴臨時站計畫)所需經費，於「鐵公路重要交通工程－鐵路建設計畫」科目下動支第二預備金1,661萬元，均屬設備及投資。經查：

(一)動支條件：依預算法第70條第3款「因應政事臨時需要必須增加計畫及經費時。」申請動支。

(二)動支原因

1.行政院於92年1月21日核定「臺鐵都會區捷運化暨區域鐵路先期建設計畫」，基隆至新竹段間建議優先增設4個通勤站，因受政策或計畫變更影響，目前僅餘鳳鳴站尚未執行完成，惟已納入「臺鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫」(以下簡稱桃地計畫)，預計於119年7月完工啟用。為符合民意需求，在不影響未來桃地計畫工程、不新增用地及增拆建物條件下，行政院於108年10月24日核定鳳鳴臨時站計畫，採無人簡易站型式規劃。

2.鳳鳴臨時站計畫總經費6億1,268萬元，期程自108年10月至113年12月。109年度辦理鳳鳴臨時站之工程設計、水土保持與建築核可，及工程發包與初期施工作業，因未及納入鐵道局109年度公共建設計畫預算編列，無法由鐵路建設計畫預算調整支應，考量該計畫為行政院核定之重大政策，具有急迫性，爰申請動支第二預備金，經行政院同意動支1,661萬元，110年度以後將編列年度預算辦理，分年經費表詳表1。

表1 「增設臺鐵鳳鳴臨時站建設計畫」分年經費表

單位:新臺幣千元

年度

109

110

111

112

113

合計

計畫分年經費

21,770

132,040

199,610

147,490

111,770

612,680

預算數

16,610

105,500

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(第二預備金)

資料來源：鐵道局。

(三)執行情形：經核撥動支1,661萬元，109年度業支用完畢，鳳鳴臨時站工程亦於109年12月開工。

(四)評估意見：增設鳳鳴站為政府早期規劃之辦理事項，因受政策或計畫變更影響致尚未執行完成，行政院為順應民意需求核定先設臨時站，鐵道局因工程設計及初期施工經費未及納入109年度預算編列，申請動支第二預備金支應，與預算法第70條第3款規定尚無不符；另鳳鳴臨時站預計113年11月完工通車，使用至119年7月鳳鳴永久站完工後拆除，雖係順應民意需求，提升交通便利性，惟允宜積極研議相關措施以培養運量，俾提升其效益。

（分機：1916 黃怡娟）