警政署及所屬111年度人事費預算編列185億201萬2千元,消防署及所屬111年度人事費預算編列7億3,062萬1千元。經查:
(一)110年7月底之中央及各縣市政府警力缺額仍達3千餘人
111年度中央警察機關預算員額總數1萬7,427人,地方警察機關預算員額總數為6萬443人,合計7萬7,870人,與110年度同。由近年度之警力缺額觀之,110年截至7月底中央警察機關實際員額為1萬6,166人,地方警察機關實際員額為5萬8,344人,合計7萬4,510人,較預算員額 7萬7,870人缺額3,360人(詳表1),已較104年度之缺額8,532人大幅降低,惟缺額仍達3千餘人;其中直轄市及縣市政府警力之預算缺額自4人至317人不等,以臺北市缺額317人最多,其次為新北市298人(詳表2)。
(二)中央及各縣市政府消防人力缺額已大幅降低
111年度中央消防機關預算員額總數508人,地方消防機關員額總數為1萬7,014人,合計1萬7,522人,與110年度同。由近年度之消防人力缺額觀之,110年截至7月底中央消防機關實際員額為496人,地方消防機關實際員額為1萬6,096人,合計1萬6,592人,較預算員額 1萬7,522人缺額930人(詳表3),缺額人數為104年度以來最低,而110年7月底之各直轄市及縣市政府消防人員缺額自2人至135人,以桃園市缺額135人最多,其次為新北市128人(詳表4)。
(三)中央允宜協助地方警消機關人力增補
110年7月底警消人力缺額總數為4,290人,警政署針對部分縣市人力缺額業經行政院分別於108年8月19日及109年9月26日同意採分階段核給各直轄市及縣市政府警察局請增員額共1,611人;消防署業係訂定「充實消防人力推動計畫」,自108年起以每年增補600人、5年增補3,000人為政策目標,並經行政院主計總處納入「中央對直轄市與縣(市)政府計畫及預算考核」,並於110年1月增補473人,10月預計再增補277人。鑒於警消人員任務繁重,攸關人民性命安全,允宜積極協助地方警消機關人力增補,以有效運用人力,妥適分配勤務,發揮優勢人力。
綜上,警消人力缺額雖已逐年降低,惟仍存有缺額問題,尤以地方警消人力缺額較多,允宜積極協助地方警消機關人力增補,合理分配勤務。
表1 104年度至111年度警察預算員額及實際員額明細表 單位:人
年度
中央
地方
合計
預算員額
實際員額
缺額
預算員額
實際員額
缺額
預算員額
實際員額
缺額
104
15,108
13,168
1,940
58,800
52,208
6,592
73,908
65,376
8,532
105
14,954
13,376
1,578
58,800
52,607
6,193
73,754
65,983
7,771
106
14,947
13,693
1,254
58,800
54,452
4,348
73,747
68,145
5,602
107
14,947
14,145
802
58,765
56,526
2,239
73,712
70,671
3,041
108
15,518
14,847
671
59,660
58,558
1,102
75,178
73,405
1,773
109
17,428
16,211
1,217
60,443
58,860
1,583
77,871
75,071
2,800
110
17,427
16,166
1,261
60,443
58,344
2,099
77,870
74,510
3,360
111
17,427
-
-
60,443
-
-
77,870
-
-
說 明:實際員額皆以當年度12月底資料統計,110年度為截至7月底止資料。
資料來源:警政署提供,本中心彙整。
表2 各縣市政府警察局110年度人力配置表 單位:人
縣市名稱
預算員額
實際員額
缺額人數
台北市
8,280
7,963
317
新北市
7,897
7,599
298
桃園市
5,025
4,935
90
臺中市
6,824
6,654
170
臺南市
4,472
4,345
127
高雄市
7,504
7,300
204
基隆市
1,211
1,135
76
新竹市
1,057
1,009
48
新竹縣
1,183
1,160
23
苗栗縣
1,356
1,245
111
彰化縣
3,000
2,851
149
南投縣
1,520
1,468
52
雲林縣
1,663
1,583
80
嘉義縣
1,403
1,353
50
嘉義市
865
842
23
屏東縣
2,083
2,009
74
宜蘭縣
1,382
1,307
75
花蓮縣
1,346
1,283
63
台東縣
1,115
1,076
39
澎湖縣
808
793
15
金門縣
359
348
11
連江縣
90
86
4
合計
60,443
58,344
2,099
說 明:110年度實際員額係截至7月底之資料。
資料來源:警政署提供,本中心彙整。
表3 104年度至111年度消防預算員額及實際員額明細表 單位:人
年度
中央
地方
合計
預算員額
實際員額
缺額
預算員額
實際員額
缺額
預算員額
實際員額
缺額
104
514
484
30
14,601
13,027
1,574
15,115
13,511
1,604
105
508
483
25
14,993
13,554
1,439
15,501
14,037
1,464
106
508
490
18
15,569
14,096
1,473
16,077
14,586
1,491
107
508
490
18
15,901
14,778
1,123
16,409
15,268
1,141
108
508
496
12
16,497
15,279
1,218
17,005
15,777
1,228
109
508
497
11
16,787
15,709
1,078
17,295
16,206
1,089
110
508
496
12
17,014
16,096
918
17,522
16,592
930
111
508
-
-
17,014
-
-
17,522
-
-
說 明:實際員額皆以當年度12月底資料統計,110年度為截至7月底之資料。
資料來源:消防署提供,本中心彙整。
表4 各縣市政府消防局110年度人力配置表 單位:人
縣市名稱
預算員額
實際員額
缺額人數
台北市
1,900
1,825
75
新北市
2,583
2,448
135
桃園市
1,738
1,610
128
臺中市
1,811
1,694
117
臺南市
1,197
1,149
48
高雄市
1,611
1,560
51
基隆市
292
269
23
新竹市
306
300
6
新竹縣
430
420
10
苗栗縣
579
488
91
彰化縣
747
710
37
南投縣
445
398
47
雲林縣
508
468
40
嘉義縣
444
442
2
嘉義市
291
273
18
屏東縣
610
593
17
宜蘭縣
360
346
14
花蓮縣
389
353
36
台東縣
383
378
5
澎湖縣
192
188
4
金門縣
150
138
12
連江縣
48
46
2
合計
17,014
16,096
918
說 明:110年度實際員額係截至7月底之資料。
資料來源:消防署提供,本中心彙整。
(分機:1918 魏安國)
