政府審計為政府財務監督體系及公共治理重要之一環，依審計法規定，審計職權包括監督預算之執行、審核財務收支、審定決算、考核財務效能、核定財務責任、稽察財物及財政上之違失行為等。審計部111年度預算案「中央政府審計」編列4,854萬6千元及「縣市地方審計」編列975萬5千元，暨審計部臺北市審計處等6都審計處111年度預算案「審計業務」合計編列908萬8千元，係辦理全國各級政府機關之審計業務。經查：
(一)近年度總決算審核報告揭露之審核意見日趨增加，然對於內部稽(審)核之實施提出意見項數及占比，概呈減少
中央政府自101年度起推動政府內部控制制度，分階段試辦簽署內部控制制度聲明書，行政院及所屬各級機關（構）、學校並自106年度起全面簽署內部控制聲明書，藉由被審核機關內部單位之例行監督、內部審核及內部稽核三道防線把關，不當支出情事得以及時被偵測而進行改正。參據該部提供101年度至109年度各級政府總決算審核報告揭露審核意見項數表(詳表1)，對相關內部控制機制面提出項數由101年度之1,830項增至109年度之2,255項，惟因各機關內部稽核已日趨成熟，爰對於內部稽(審)核之實施提出意見項數及占比概呈減少，如101年度之意見項數尚有319項(占比17.43%)，109年度僅有131項(占比5.81%)，惟已較108年度96項(占比4.87%)呈改善。鑑於審計機關係政府財務課責機制之一環，仍應加強查核各單位對內部稽(審)核之辦理情形，俾提高審計成效。
表1 101年度至109年度各級政府總決算審核報告揭露審核意見項數及占比表
單位：項或件；%
項目
年度
相關結果面(1)
相關內部控制機制面（依101年統計歸類）(2)
對結果面提出項數(1)
對相關內部控制機制面提出項數(2)
對籌編政府年度概算提供增進財務效能減少不經濟支出之建議
對於未盡職責或效能過低依法處理案件(件)
對於內部稽(審)核之實施提出意見
對於計畫之實施及預算之執行提出意見
對於財務(物)之管理、運用提出意見
對於產銷營運管理提出意見
對於採購作業提出意見
對於事務管理及其他事項提出意見
109
項/件
182
68
131
1,461
246
125
176
116
250
2,255
占比
72.80
27.20
5.81
64.79
10.91
5.54
7.80
5.14
100.00
100.00
108
項/件
168
67
96
1,319
206
79
165
108
235
1,973
占比
71.49
28.51
4.87
66.85
10.44
4
8.36
5.47
100.00
100.00
107
項/件
171
65
110
1,376
220
85
156
125
236
2,072
占比
72.46
27.54
5.31
66.41
10.62
4.10
7.53
6.03
100.00
100.00
106
項/件
176
52
137
1,315
217
85
152
118
228
2,024
占比
77.19
22.81
6.77
64.97
10.72
4.20
7.51
5.83
100.00
100.00
105
項/件
183
80
117
1,278
250
95
152
133
263
2,025
占比
69.58
30.42
5.78
63.11
12.35
4.69
7.51
6.57
100.00
100.00
104
項/件
192
76
144
1,140
296
104
146
173
268
2,003
占比
71.64
28.36
7.19
56.91
14.78
5.19
7.29
8.64
100.00
100.00
103
項/件
190
79
138
1,084
335
109
167
136
269
1,969
占比
70.63
29.37
7.01
55.05
17.01
5.54
8.48
6.91
100.00
100.00
102
項/件
186
59
156
1,123
273
103
173
130
245
1,958
占比
75.92
24.08
7.97
57.35
13.94
5.26
8.84
6.64
100.00
100.00
101
項/件
175
73
319
874
275
104
162
96
248
1,830
占比
70.56
29.44
17.43
47.76
15.03
5.68
8.85
5.25
100.00
100.00
資料來源：審計部。
(二)106至109年度審計機關稽察發現各機關人員財務（物）上違失案件較101至103年度呈減少
從審計機關稽察發現各機關人員財務（物）上違失案件統計資料表顯示（詳表2），近年各機關人員財務（物）上違失案件，排除104年度及105年度因該部調查軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分違失案件，致各該年度案件數大幅增加外，如分為101年度至103年度、106年度至109年度等2段期間，則案件數分別介於34件至40件間，及18件至28件間，是以，106至109年度案件數相較101至103年度呈減少。此外，各類型違失案件類型以採購作業為主，如109年度21件違失案件中，採購作業9件，占比為42.86%。
表2 審計部稽察發現中央機關人員財務（物）上違失案件表 單位：件
年度
採購作業
內部
審核
財物管理
憑證管理
支付作業
帳務處理
預算執行
稽徵作業
合計
101
14
10
11
1
-
-
2
2
40
102
16
6
9
1
-
-
1
1
34
103
11
13
6
1
-
1
3
1
36
104
9
8
(*)294
1
-
1
-
-
1
20
(*)306
105
11
5
(*)210
4
1
-
2
1
-
24
(*)229
106
6
9
2
-
-
1
-
-
18
107
9
5
4
-
1
-
-
-
19
108
12
12
3
-
-
-
1
-
28
109
9
5
5
1
-
-
1
-
21
說 明：1. *:包含該部調查軍、公、教及國營事業人員具公司（商號）負責人、公司董監事身分違失案件，104年度286件及105年度205件。
2.表中關於「內部審核」欄位數據，包含內部稽(審)核疏失案件。
資料來源：審計部。
綜上，為減少各機關不必要之浪費及防止弊端，審計部允宜賡續加強查核工作，並督促各機關落實及發揮內稽內控機制，以發揮財務上之監督功能。
（分機：1932 陳如慧）