教育部111年度預算案「技術職業教育行政及督導－強化技職教育學制及特色」下編列青年教育與就業儲蓄帳戶方案(下稱青年儲蓄帳戶方案)1億1,000萬元，該方案辦理期程自106年度至114年度，原核定計畫總經費27億元，107年間修正總經費為7億6,600萬元，109年間再修正為11億2,400萬元；106年度至110年已編列7億1,000萬元，111年度續編第6年預算。茲說明如下：
(一)108年度起青年儲蓄帳戶方案實際人數雖均已達預算目標，惟109年度受新冠肺炎疫情影響較上年度減少逾200人，允宜預為因應
1.為利高中職應屆畢業生生涯探索，確立未來人生目標和方向，教育部與勞動部106年度起共同推出青年儲蓄帳戶方案，方案內容分為職場體驗、學習及國際體驗2種型態，職場體驗係介接勞動部「青年就業領航計畫」媒合，並加入「青年儲蓄帳戶」，以儲蓄帳戶方式，每人每月撥給1萬元(教育部「就學、就業及創業準備金」、勞動部「穩定就業津貼」各5千元)，以作為青年未來就學、就業或創業之用；至學習及國際體驗推出「青年體驗學習計畫」，由學生自行提出「體驗學習企劃」，本項則未辦理經費補助。
2.106年4月行政院原核定青年儲蓄帳戶方案總經費72億元，其中教育部負擔27億元之「就學、就業及創業準備金」，原定106年度至108年度每年新增5,000名青年職場體驗名額，惟106年度申請就業人數2,383名、實際就業人數744名，107年度申請就業人數3,083名、實際就業人數791名，與計畫人數落差甚大。爰107年8月行政院核定修正該方案，教育部負擔之總經費修正為7億6,600萬元，而108年度新增之名額則減為1,500名；108年度申請就業人數4,680名、實際就業人數1,521名，達成當年度修正後之目標人數。準此，109年3月行政院核定第2次修正方案，109年度至111年度將繼續辦理，各年度計畫人數暫訂為新增1,500名，方案期程延長至114年度，教育部負擔之總經費則修正為11億2,400萬元(詳表1)。
3.據教育部分析106年度及107年度職場體驗人數未如預期原因，主要係社會傳統觀念仍以升學為主、符合青年志趣之在地優質職缺較少、各地職缺分布不均及青年跨區就業意願低等就業媒合相關問題。108年度及109年度實際就業人數1,521名及1,301名，雖達成該年度預算目標人數1,500名及800名，然109年度因新冠肺炎疫情影響，實際就業人數較上年度減少220名；鑒於國際疫情仍屬嚴峻，我國就業狀況恐亦受影響，如廠商未能提供相關職缺，允宜預為擬訂因應機制，避免影響參與學生權益。
表1 青年儲蓄帳戶方案歷次計畫修正人數及各年度預算編列概況表
單位：人；新台幣千元
年度
歷次計畫預估之新增人數
各年度預算編列概況
106年版
107年版
109年版
預算新增人數
預算數
106
5,000
744
744
5,000
123,000
107
5,000
1,500
791
5,000
225,000
108
5,000
1,500
1,500
1,500
152,000
109
1.辦理期程106年度至111年度，惟109年度起未預估新增人數
2.教育部負擔總經費27億元
1.辦理期程106年度至111年度，惟109年度起未預估新增人數
2.教育部負擔總經費7.66億元
1,500
800
105,000
110
1,500
800
105,000
111
1,500
800
110,000
112
1.辦理期程106年度至114年度，惟112年度起未預估新增人數
2.教育部負擔總經費11.24億元
尚未編列
113
114
合計
-
820,000
說 明：106年度至110年度為法定預算數，111年度為預算案數。
資料來源：教育部提供、青年儲蓄帳戶方案核定本及該部各年度預算書彙整。
(二)歷年媒合比率僅約六成，退出人數則遞增，允宜賡續檢討，而接軌大學回流教育之成效亦宜予追蹤，俾作為政策推行參考
1.據教育部提供青年儲蓄帳戶方案歷年媒合比率，106年度至110年度分別為60.05%、61.75%、62.23%及60.68%，歷年媒合比率不高，僅約六成；另有關歷年退出人數，107年度至109年度分別為235人、265人及441人，呈現連年遞增趨勢(詳表2)。青年儲蓄帳戶方案之媒合及退出雖係個人生涯規劃，惟與職缺合宜程度息息相關，允宜賡續檢討俾作為開發職缺及強化媒合機制之參考。
2.另有關青年儲蓄帳戶方案接軌大學回流教育辦理情形，教育部對特殊選才、甄選入學或個人申請、彈性選系等已完成相關配套措施，完成2年以上計畫之青年始可接軌大學回流教育，亦引導大學重視實務經驗選才。據教育部提供辦理接軌大學回流入學情形，108學年度報名83人、錄取71人(特殊選才63人、甄選入學6人、個人申請2人)，109學年度報名128人、錄取104人(特殊選才91人、甄選入學9人、個人申請4人)；110學年度報名199人、錄取151人(特殊選才138人、甄選入學11人、個人申請2人)；另108學年度及109學年度所錄取之175人，在學者168人，僅5人未註冊，休、退學則各1人。青年儲蓄帳戶方案接軌大學回流教育可鼓勵高中生經過社會歷練後再重返校園，有利生涯多元發展，允宜秉公平原則，並定期追蹤接軌大學回流教育之辦理成效，包括入學情形、入學後學習狀態及休、退學情形等，俾作為政策推行參考。
表2 青年儲蓄帳戶方案106年度至110年度預算及決算概況表
單位：人；新台幣千元
項目
106年度
107年度
108年度
109年度
110年度
預算及預計情況
預算新增人數
5,000
5,000
1,500
800
800
法定預算數
123,000
225,000
152,000
105,000
105,000
決算及實際情況
申請就業人數
2,383
3,083
4,680
5,407
6,596
實際就業人數
744
791
1,521
1,301
尚未統計
媒合比率%
60.05
61.75
62.23
60.68
退出人數
-
235
265
441
260
決算數
13,997
25,262
80,693
89,682
61,367
執行比率%
11.38
11.23
53.09
85.41
-
說 明：110年度退出人數統計至6月底，決算數為迄6月底執行數。
資料來源：教育部提供及該部各年度預、決算書彙整。
綜上，青年儲蓄帳戶方案引導高中職應屆畢業生多元探索，立意甚佳，該方案經多次修正計畫內容，近年實際參與人數雖達成預算目標，惟109年度受新冠肺炎疫情影響較上年度減少逾200人，允宜預為研擬廠商未能提供職缺之因應機制，避免影響參與學生權益。另歷年媒合比率僅約六成，且退出人數遞增，允宜賡續檢討，而接軌大學回流教育之成效亦宜定期追蹤，俾作為政策推行參考。