交通部111年度「偏遠地區交通建設」項下新增編列「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)-金門港埠建設計畫」7億1,200萬元及「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)-馬祖港埠建設計畫」3億1,050萬元。經查：

(一)106-110年金門及馬祖港埠計畫分別經2次及3次修正，計畫內容調整配置、擴充或縮減規模、檢討經費及延長期程，致各港埠建設經費下修

交通部依商港法第6條第1項規定，自84年度起以每5年為一週期辦理商港整體發展規劃，並據以訂定國內商港未來5年發展建設計畫。執行中之「國內商港未來發展及建設計畫(106-110年)」係行政院105年11月核定，嗣後辦理3次修正，分別於106年10月、107年12月及109年11月經交通部同意在案，其中金門港埠計畫106-110年度原核定經費為46.94億元、修正2次，經費下修至18.16億元；馬祖港埠計畫106-110年度核定經費為22.47億元、修正3次，經費下修至20.8億元；主要係金門及連江縣政府配合實際工程執行情形、經濟環境變化、地方民意、環評相關法令規定及跳島郵輪發展需求等因素，計畫內容須調整配置、擴充或縮減規模、檢討經費及延長期程所致。

(二)金門及馬祖港埠計畫(106-110年)預估預算可如數執行

金門及馬祖港埠計畫(106-110年)執行至110年7月底，累計預算執行率分別為67.55%及84.45%(詳表1)，據交通部表示，金門港埠計畫業於110年8月底全數執行完畢，馬祖港埠計畫預估至110年底預算執行率為100%。

表1 金門及馬祖港埠建設計畫(106-110年)預算編列及執行情形表

單位：新臺幣千元；%

計畫名稱

(期程/年)

計畫

總經費

交通部預算編列及執行情形

迄110年度累計編列數(1)

迄110年7月底累計執行數(2)

累計預算執行率(2)/(1)

金門港埠建設(106-110年)

1,815,711

1,457,336

984,388

67.55

中央公務預算

1,457,336

馬祖港埠建設(106-110年)

2,079,617

2,028,902

1,735,513

85.54

中央公務預算

2,028,902

資料來源：交通部。

(三)「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)」函報行政院核定中

交通部於110年4月將研擬之「商港整體發展規劃(111-115年)」及「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)」等函報行政院，截至110年9月底，尚未經行政院核定。依交通部111年度預算案說明，金門及馬祖港埠建設計畫(111-115年)總經費預計各為46億9,971萬1千元(中央公務預算負擔38億1,440萬元)及23億9,903萬5千元(中央公務預算負擔23億1,551萬4千元)，111年度中央政府分別補助金門縣及連江縣7億1,200萬元及3億1,050萬元，以後年度預計編列經費依行政院核定結果調整。

綜上，交通部依每5年為1期之「國內商港未來發展及建設計畫」編列預算補助金門及馬祖港埠建設，截至110年9月底止，「國內商港未來發展及建設計畫(111-115年)」尚未經行政院核定。金門及馬祖港埠計畫之前期計畫(106-110年)分別經2次及3次修正，因金門及連江縣政府配合實際工程執行情形、經濟環境變化、地方民意、環評相關法令規定及跳島郵輪發展需求等因素，計畫內容調整配置、擴充或縮減規模、檢討經費及延長期程，致106-110年各港埠建設經費下修，修正頻繁，規劃似有欠周延，交通部允宜確實督促並協助金門縣及連江縣政府掌握計畫執行進度，俾利離島港埠發展。