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衛生福利部(社會福利部分)、社會及家庭署111年度單位預算評估報告

四、家庭暴力及性侵害防治基金收入高度仰賴政府預算挹注,預估自110年度預算案起由盈轉虧,財務體質弱化,允宜研謀改善 日期:110年10月 報告名稱:衛生福利部(社會福利部分)、社會及家庭署111年度單位預算評估報告 目錄大綱:貳、衛生福利部(社會福利部分) 資料類別:預算案評估 作者:張峻萍

為推動家庭暴力及性侵害防治相關工作,衛福部111年度預算案編列撥充家庭暴力及性侵害防治基金(下稱家暴及性侵害防治基金)經費3億6,038萬2千元(詳表1)。

表1 衛福部撥充家暴及性侵害防治基金預算明細表

單位:新臺幣千元

工作計畫

分支計畫

111年度

預算案數

保護服務業務

推展性別暴力防治

131,512

強化社會安全網第2期計畫

188,179

心理及口腔健康業務

整合及提升心理健康服務

39,980

衛生福利特別收入基金

暴力防治三級預防計畫

691

整合及提升心理健康服務

20

合 計

360,382

資料來源:衛福部預算案,本報告彙製。

家暴及性侵害防治基金設立於105年,依家庭暴力防治法第6條規定,收入來源除政府預算撥充收入外,尚有緩起訴處分金、認罪協商金、孳息收入、受贈收入及依家庭暴力防治法所處之罰鍰等;惟由歷來基金來源以觀,政府撥充收入占比皆逾97%,其他特定收入甚微,該基金每年均仰賴國庫挹注大量資金,以支應基金用途。復觀諸其收支餘絀情況,該基金預估自110年度預算案起由盈轉虧,產生短絀,111年預算案更因補(捐)助地方政府及民間單位辦理性別防治相關方案費用增加,基金用途較上年度遽增2億847萬1千元,增幅85.51%,爰短絀數增加至8,885萬1千元,致111年度預計累積賸餘大幅減少為2,850萬1千元,較109年度1億2,259萬5千元減幅達77%(詳表2),基金財務體質弱化。

表2 家庭暴力及性侵害防治基金105至111年度基金來源、用途及餘絀表 單位:新臺幣千元;%

年 度

基金

來源B

政府撥充

基金

用途

當年度

賸餘

累積

賸餘

收入數A

占比A/B

105年度決算數

240,356

240,354

100.00%

209,904

30,452

30,452

106年度決算數

239,718

238,754

99.60%

223,200

16,518

46,970

107年度決算數

238,429

235,624

98.82%

214,645

23,784

70,754

108年度決算數

238,392

235,566

98.81%

214,644

23,748

94,502

109年度決算數

245,641

240,289

97.82%

217,548

28,093

122,595

110年度預算案數

238,545

235,519

98.73%

243,788

-5,243

92,422

111年度預算案數

363,408

360,382

99.17%

452,259

-88,851

28,501

資料來源:家庭暴力及性侵害防治基金。

綜上,家庭暴力及性侵害防治基金自105年設置迄今,政府預算撥充收入占比逾97%,預估自110年度預算案起由盈轉虧,復因補助地方政府及民間團體經費增加,111年度預算案基金用途及短絀數遽增,預估累積賸餘急遽下降,財務體質弱化,允宜妥謀財源,以減輕國庫負擔。